基層版權(quán)保護(hù)成就家紡巨擘

　　在地處通州川港鎮(zhèn)的中國(guó)南通家紡城和鄰近的海門疊石橋國(guó)際家紡城，各式印花繡花產(chǎn)品琳瑯滿目，各類商鋪店家經(jīng)營(yíng)秩序井然，兩大市場(chǎng)2006年成交額高達(dá)300多億元人民幣，成為當(dāng)今世界第三大家紡中心。業(yè)內(nèi)一致認(rèn)為：是多年來(lái)的版權(quán)保護(hù)激活了南通家紡產(chǎn)業(yè)大市場(chǎng)。

    市場(chǎng)雛形——農(nóng)民商人第一次面對(duì)版權(quán)理念挑戰(zhàn)

    11年前，原名志浩市場(chǎng)的中國(guó)南通家紡城初具市場(chǎng)雛形，數(shù)十家布店零散分落，大部分經(jīng)營(yíng)的是單色坯布。雖有少量花布，但花型單調(diào)重復(fù)，千篇一律，且多數(shù)系相互抄襲、低水平重復(fù)的產(chǎn)品。

    1996年下半年，有著較強(qiáng)版權(quán)意識(shí)的臺(tái)灣客商——翔升公司向南通市版權(quán)局投訴，稱其自行研制開發(fā)的印花布新花型甫一面市便被當(dāng)?shù)剞r(nóng)民翻版印染，致其銷售大受影響。該局依法對(duì)翔升公司的投訴立案查處，對(duì)負(fù)有侵權(quán)責(zé)任的經(jīng)營(yíng)戶實(shí)施行政處罰，由此拉開了印花布美術(shù)作品版權(quán)保護(hù)和版權(quán)管理的序幕，農(nóng)民商人第一次面對(duì)“版權(quán)”理念的挑戰(zhàn)。

    與此同時(shí)，南通市版權(quán)局會(huì)同兩大市場(chǎng)管理部門相繼舉辦多場(chǎng)著作權(quán)法律法規(guī)講座，印發(fā)著作權(quán)保護(hù)宣傳資料，與入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶簽訂“不侵權(quán)銷售印花布”責(zé)任狀，邀請(qǐng)人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)庭對(duì)侵權(quán)案件現(xiàn)場(chǎng)開庭，組織著作權(quán)知識(shí)大賽等。受到版權(quán)法律知識(shí)灌輸?shù)霓r(nóng)民商人們，逐漸學(xué)會(huì)了運(yùn)用版權(quán)法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益，海門市三星鎮(zhèn)還成立了由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)的版權(quán)管理領(lǐng)導(dǎo)小組。

    2006年9月，國(guó)家版權(quán)局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)該市家紡產(chǎn)品的版權(quán)保護(hù)工作給予充分肯定。指出：“這是中國(guó)基層版權(quán)保護(hù)的方向，對(duì)全國(guó)具有重要的借鑒和示范意義。”

    市場(chǎng)培育——印花繡花產(chǎn)品的版權(quán)保護(hù)實(shí)踐

    南通市版權(quán)局局長(zhǎng)范平在接受記者采訪時(shí)深有體會(huì)地說(shuō)：“加強(qiáng)印花繡花產(chǎn)品版權(quán)保護(hù)工作的實(shí)踐歷程，既是宣傳普及版權(quán)法律知識(shí)的過(guò)程，也是推進(jìn)市場(chǎng)發(fā)育有序運(yùn)行的過(guò)程”。

    首先，兩大市場(chǎng)相繼成立了版權(quán)管理辦公室，其主要職責(zé)為：宣傳著作權(quán)法，代理作品登記，調(diào)解著作權(quán)糾紛，協(xié)助版權(quán)執(zhí)法部門調(diào)查取證、查處案件。隨著版權(quán)意識(shí)的增強(qiáng)，經(jīng)營(yíng)者開始自己創(chuàng)作或聘請(qǐng)他人創(chuàng)作新花型，要求保護(hù)版權(quán)的經(jīng)營(yíng)者越來(lái)越多。11年來(lái)，兩大市場(chǎng)累計(jì)受理登記印花繡花美術(shù)作品15000余件。

    其次，嚴(yán)肅查處相關(guān)侵權(quán)案件。11年來(lái)，該局查處版權(quán)行政違法案件30件，指導(dǎo)調(diào)解版權(quán)糾紛150余件，為權(quán)利人爭(zhēng)取經(jīng)濟(jì)賠償1168萬(wàn)元。與此同時(shí)，積極探索行政、司法協(xié)調(diào)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新路子，鼓勵(lì)權(quán)利人通過(guò)法律渠道主張權(quán)利維護(hù)權(quán)益。

    同時(shí)，成立專業(yè)研究機(jī)構(gòu)。在市版權(quán)局的倡導(dǎo)下，志浩市場(chǎng)于1997年成立了美術(shù)圖案設(shè)計(jì)研究所，聘請(qǐng)來(lái)自全國(guó)各地的工藝美術(shù)設(shè)計(jì)者，專門設(shè)計(jì)開發(fā)新花型。目前，兩大市場(chǎng)從事花型研發(fā)的民營(yíng)設(shè)計(jì)所（室）已多達(dá)50家，每年推出新花型上萬(wàn)種，一些研發(fā)中心已發(fā)展成有上百人的團(tuán)隊(duì)，作品開始邁出國(guó)門、走向世界。

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