布市“巨無霸”轉(zhuǎn)型陣痛

　　上世紀(jì)80年代末，上百個(gè)在廣州海印橋底擺賣毛線的地?cái)偵特?a target=_blank href='/Tag/CDBBB7A2C6E6CFEB/' target=_blank >突發(fā)奇想，把市場搬到中山大學(xué)南門對(duì)面，由于毗鄰中山大學(xué)而且販賣布料為生，商戶們自發(fā)將這個(gè)規(guī)模日益擴(kuò)大的市場稱為“中大布匹市場”。

　　從市場設(shè)立開始，26年時(shí)間里中大布匹市場成為國內(nèi)布料批發(fā)最為響亮的名字，而且締造了坊間知名的“全國面料看廣東，廣東面料看中大”的晴雨表。目前，中大布匹市場占地面積81.5萬平方米，建筑面積192萬平方米，由52個(gè)分場2.3萬個(gè)商鋪組成，直接從業(yè)人員10萬人以上，帶動(dòng)周邊產(chǎn)業(yè)的流動(dòng)人口多達(dá)20萬人。

　　這個(gè)龐大的布匹交易“帝國”帶來的人口、交通、消防壓力極大，由于八成市場主體是個(gè)體戶，這個(gè)“帝國”每年貢獻(xiàn)的3億元稅收與其體量極不相稱。龐大的布匹“帝國”需要進(jìn)行一場轉(zhuǎn)型升級(jí)的“大手術(shù)”，既刺激商圈更合規(guī)劃規(guī)范，又能激勵(lì)商戶自愿改造業(yè)態(tài)。

　　無序

　　五類車整治難破題

　　每天12時(shí)-18時(shí)，中大布匹市場迎來一天的有效經(jīng)營時(shí)間。這個(gè)時(shí)間段內(nèi)，與布匹市場不相關(guān)的汽車和出租車，幾乎沒有一輛愿意開進(jìn)市場內(nèi)的瑞康路。

　　瑞康路是中大布匹市場內(nèi)的主要交通動(dòng)脈，不到1公里長的路面上，繁忙時(shí)段里有超過5萬輛電動(dòng)車、三輪車等“五類車”在路上“天馬行空”般地奔跑。繁忙時(shí)段里，瑞康路和康樂、鷺江一帶堵得寸步難行。在市場當(dāng)了3年交通管理員的蔣先生天天汗流浹背，每天下午他和他的隊(duì)員們每人要喝掉5-6瓶礦泉水，衣服沒有一刻不是濕漉漉的。指揮這多達(dá)5萬多輛電動(dòng)車分流的，目前依靠的不是市場的交通規(guī)則，而是大量的指揮人手的努力。

　　“瑞康路上的五類車沒有禮讓概念�！边@是在瑞康路上疏導(dǎo)交通管理員的心聲。記者走在瑞康路上，最大的感受是瑞康路上另類的交通規(guī)則，一些電動(dòng)車逆行、橫穿馬路，只為爭分奪秒把布匹送到目的地。

　　出租車司機(jī)說，下午不敢開進(jìn)瑞康路，路上交通堵得寸步難行。小四輪的貨車司機(jī)說，行駛時(shí)要打起萬分精神，不能碰到橫沖直撞的電動(dòng)車，如果車身被電動(dòng)車刮蹭，只能自認(rèn)倒霉找保險(xiǎn)公司賠償，“路上不允許有一點(diǎn)交通事故，一停車交通便癱瘓”。

　　“每天瑞康路都在顫抖�！彼�有的商戶都這么形容，繁忙的瑞康路要到20時(shí)才開始安靜下來“舔舐顫抖的傷口”。表面上，電動(dòng)車運(yùn)輸隊(duì)是中大布匹市場繁榮的象征，可是很多商戶認(rèn)為這種繁忙的背后是無序。

　　中大布匹市場可以定義為在新港西路、瑞康路、逸景路以及東曉南路四大市政道路環(huán)抱下的方塊市場，市場內(nèi)的道路不是原來的村社機(jī)耕路，就是商家開發(fā)市場后自然形成的道路，道路不規(guī)則，交通瓶頸多。

　　超過5萬輛電動(dòng)車大概可以分為三種經(jīng)營方式，商戶自己配備的電動(dòng)車，用于商鋪和倉庫之間交通；物流公司的電動(dòng)車，用于布匹物流點(diǎn)到商戶倉庫或商鋪的交通；以拉貨為生的電動(dòng)車，經(jīng)營的范圍最為廣泛。

　　2010年，瑞康路、逸景路連通廣州大道南，“路通則財(cái)通”，從開通以來便成為廣州最有名的交通“黑點(diǎn)”，雖然交通管理部門投入了很多人力物力，采取了多種疏導(dǎo)辦法，瑞康路一直未變成規(guī)范的道路。

　　“天馬行空”的交通讓外人看到中大布匹市場里存在一種不安的現(xiàn)象：一種永不休止的無序競爭。來中大布匹市場經(jīng)營16年的溫州商人夏念禹將這個(gè)無序的運(yùn)輸市場形容為“菜園”，“沒有規(guī)則可言，像是一個(gè)公共的菜園子，誰都可以進(jìn)來摘一根菜”。

　　重建瑞康路交通規(guī)劃的努力一直與不服管理的運(yùn)輸車隊(duì)進(jìn)行拉鋸戰(zhàn)，所有人把改變這種交通混亂寄托于規(guī)劃經(jīng)營，但是至今沒有合適的方法可供借鑒。

　　滯脹

　　布匹市場擴(kuò)張與消化之痛

　　外行看熱鬧，內(nèi)行看門道。中大布匹市場顫抖的交通讓很多人認(rèn)為這里的布匹生意繁榮不已，而且不時(shí)有新的布匹分場開業(yè)。但是在經(jīng)營商戶的眼里，不斷擴(kuò)張的布匹市場正在經(jīng)受著滯脹�！皽�，是廣州話的通俗說法，就是吃了東西消化不了，積在肚子里�！鄙虘粽f。

　　中大布匹市場的起源，可以追溯到上個(gè)世紀(jì)80年代末，那時(shí)候由海印橋橋底擺地?cái)傎u毛線的“走鬼”自發(fā)遷到中山大學(xué)南門對(duì)面，市場漸漸形成了氣候。

　　由于地處中山大學(xué)校園附近，買賣的商品主要是布料，久而久之這個(gè)市場被周邊居民、商戶稱為“中大布匹市場”。這里的商戶喜歡開玩筆地說：“我是中大畢業(yè)的，不過不是中山大學(xué)的中大，而是中大布匹市場的中大�！�

　　市場從1988年的上百檔地?cái)傌涢_始，經(jīng)過20多年的市場發(fā)展，目前中大布匹市場內(nèi)有大小分場52個(gè)，檔口約2.3萬余間。由于中大布匹市場一直延用三現(xiàn)交易（現(xiàn)場交易、現(xiàn)貨交易和現(xiàn)金交易），整個(gè)市場的年交易額一直是個(gè)謎。

　　政府部門通過分場的稅收和租金測算，2011年保守估計(jì)是300億元左右，專業(yè)人士認(rèn)為實(shí)際年交易總額可能要更高，估計(jì)超過500億元。

　　中大布匹市場的滯脹體現(xiàn)在市場擴(kuò)張無序上。市場的租金高企不下，經(jīng)營壓力加大的同時(shí)，擴(kuò)張卻一刻不停。

　　廣州國際輕紡城的鋪?zhàn)獗痪W(wǎng)友稱為比曼哈頓的商鋪還要貴。其一樓臨街鋪位年租金接近100萬元，而轉(zhuǎn)手費(fèi)高達(dá)500萬-600萬元。商鋪?zhàn)饨鸹�本上每年都�?0%的小幅度上調(diào)。

　　但是隨著近幾年來經(jīng)濟(jì)大環(huán)境不景氣和整個(gè)市場趨于飽和，競爭日趨激烈，有些中小經(jīng)營商戶無法承受高昂的成本而選擇轉(zhuǎn)型或退市。幾乎所有接受采訪的商戶都反映，成本在上升，利潤在下滑，生意越來越不景氣。但是令人詫異的是，與此同時(shí)，新的分場仍在增加。

　　去年剛在廣州輕紡交易園拿下兩個(gè)商鋪的商戶陳剛說，盡管市場出現(xiàn)了滯脹的現(xiàn)象，“但是商戶還得往肚子里吃東西，不吃就要退市，吃了又消化不了，這反映了我們商戶發(fā)展的無奈，無法打破原來的格局，無法化解這種發(fā)展怪圈”。

　　最近，江南紡織城的新管理方逆市以2.2億元的成本拿下未來6年的承租權(quán)，新管理方把江南紡織城從倉儲(chǔ)式經(jīng)營進(jìn)行重新改造，希望把它重新打造為倉儲(chǔ)式和展貿(mào)式相結(jié)合的新市場。這個(gè)新場內(nèi)的商戶同樣面臨著滯脹的無形壓力，負(fù)擔(dān)不起新增租金的商戶一搬走，商鋪馬上被其他商戶簽下。當(dāng)發(fā)展越是出現(xiàn)滯脹，有能力經(jīng)營、無計(jì)可施轉(zhuǎn)型的商戶只好把希望押寶在明天。

　　中大布匹市場的許多商會(huì)負(fù)責(zé)人越來越擔(dān)心，經(jīng)營成本不斷上漲，滯脹的局面依然無法令商戶停下擴(kuò)張的腳步，“如果現(xiàn)在滯脹的局面無法突破，中大布匹市場的明天在哪里？”

　　滯脹還表現(xiàn)在稀少的公共配套與龐大的人群之間形成的矛盾。中大布匹市場中七成以上的市場仍處于民間狀態(tài)，消防、停車、餐飲和教育管理配套極為缺乏。同時(shí)，市場內(nèi)的業(yè)態(tài)一直停留在“草根”階段而無法進(jìn)一步高級(jí)化，市場及周邊的城中村有30多萬名流動(dòng)人口集聚，他們對(duì)城市的認(rèn)同感和歸屬感不強(qiáng)，存在一些隱患。再加上管理困難重重，商業(yè)生態(tài)環(huán)境的不健康不規(guī)范是阻礙布匹市場發(fā)展的另一個(gè)滯脹瓶頸。

　　市場不可能無序地?cái)U(kuò)張，無序競爭的結(jié)果是兩敗俱傷。中大布匹市場管委會(huì)甚至擔(dān)心，任隨無序競爭的擴(kuò)張，最終或會(huì)導(dǎo)致市場由盛轉(zhuǎn)衰。

　　轉(zhuǎn)型

　　商戶尋求歸屬感釋放升級(jí)動(dòng)力

　　顫抖的交通、滯脹的市場，越來越成為商戶擔(dān)心的問題。商戶們?cè)絹碓角逦�要求，�?a target=_blank href='/Tag/CAD0B3A1BEADBCC3/' target=_blank >市場經(jīng)濟(jì)自發(fā)形成的布匹市場，需要來一場“大手術(shù)”。所有的問題都可以指向這些關(guān)鍵點(diǎn)：布匹分場如何轉(zhuǎn)型交易業(yè)態(tài)，轉(zhuǎn)型中利益如何進(jìn)行有序分配。也有管理經(jīng)驗(yàn)豐富的業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，轉(zhuǎn)型升級(jí)的效果是商戶納稅的積極性得到增加。

　　目前，中大布匹市場中實(shí)力越強(qiáng)的分場，對(duì)場內(nèi)商戶的轉(zhuǎn)型要求越來越高，廣州國際輕紡城內(nèi)幾乎杜絕了炒鋪的商戶，而且要求商戶全部從個(gè)體戶轉(zhuǎn)型為公司經(jīng)營。如果廣州國際輕紡城的經(jīng)驗(yàn)?zāi)軌蛟谡麄�(gè)中大布匹市場中推廣，這將意味著市場的轉(zhuǎn)型取得第一步成功。

　　目前，這種交易業(yè)態(tài)的轉(zhuǎn)型大多來自于商戶自發(fā)的激勵(lì)。銘業(yè)紡織公司是一個(gè)很好的例子，公司老板陳朱勝是一位80后新生代老板，7年前他只身到中大布匹市場當(dāng)搬運(yùn)工，白手起家發(fā)展為擁有多間商鋪的布匹貿(mào)易商。

　　當(dāng)市場管理方要求陳朱勝進(jìn)行個(gè)體戶轉(zhuǎn)型公司時(shí)，他馬上就響應(yīng)。陳朱勝的動(dòng)力既來自于其研發(fā)和貿(mào)易型的發(fā)展需求，也來自于市場的“限制”，只有公司型的商戶，才有可能享受市場的優(yōu)待，比如可以租下輕紡城的中庭做布料展示T臺(tái)。

　　但是從整個(gè)中大布匹市場來看，自發(fā)積極轉(zhuǎn)型的商家比例很少，商戶對(duì)政府對(duì)整個(gè)布市未來的規(guī)劃心中無數(shù)，不愿意進(jìn)行更大的投入，因此短期行為明顯。

　　在市場主體積極性不高的情況下，政府如何通過宏觀調(diào)控之手來促進(jìn)市場轉(zhuǎn)型？這是多年來管理和研究中大布匹市場的政府和學(xué)者至今未能解決的難題。

　　記者在采訪中驚訝地發(fā)現(xiàn)，商戶對(duì)市場和商戶轉(zhuǎn)型意愿很強(qiáng)烈，其中的一個(gè)強(qiáng)烈情懷不容忽視：商戶們隨著這個(gè)一直以市場為主導(dǎo)的布市由小壯大，他們希望能得到“像主從翁一樣的尊重”。通俗地說，這種情懷叫做歸屬感。

　　來中大布匹市場當(dāng)“撈佬”16年之久的溫州人夏念禹便有這種強(qiáng)烈的感受，他不但是一個(gè)經(jīng)驗(yàn)豐富的個(gè)體戶，還是鳳陽街首席糾紛調(diào)解員。他認(rèn)為，要讓商戶有繳稅積極性，政府就要提供相應(yīng)的公共服務(wù)，“中大布匹市場從上世紀(jì)80年代發(fā)展至今，已經(jīng)形成了一個(gè)極為復(fù)雜和完善的生態(tài)系列，很多像我一樣的商戶，從青年奮斗到中青年，我們除了需要商業(yè)的衍生配套，其實(shí)更需要生活的延長配套，比如說給孩子提供就學(xué)的學(xué)校和提供醫(yī)療的醫(yī)院”。

　　在夏念禹設(shè)想中，政府要延長公共資源配套，把中大布匹市場當(dāng)作一個(gè)產(chǎn)業(yè)園來主抓，特別要給商戶的子女配套好學(xué)校，“那么商戶就明白了，我們的努力是有憧憬、有奔頭的，我們的努力能夠讓下一代在廣州扎根享受更好的教育，那么商戶做生意就要守規(guī)則了，政府可以設(shè)置類似于‘積分入戶’的做法，讓個(gè)體戶通過守法規(guī)范經(jīng)營來積分”。

　　記者在采訪中還發(fā)現(xiàn)，商戶希望轉(zhuǎn)型的另一個(gè)情懷是“當(dāng)市場的主人”。目前中大布匹市場52個(gè)分場的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)權(quán)五花八門，絕大部分產(chǎn)權(quán)由當(dāng)?shù)氐拇迳缢�有，分場管理方只擁�?-6年的承租權(quán)，由于管理方?jīng)]有產(chǎn)權(quán)，這導(dǎo)致市場規(guī)劃、監(jiān)管和產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型積極性不高。

　　“商戶和管理方?jīng)]有絕對(duì)的主導(dǎo)權(quán)，不擁有物業(yè)，要讓市場來主異轉(zhuǎn)型升級(jí)，從根本上講只能是鏡花水月的愿望�！背钟懈�夏念禹同樣想法的商戶不計(jì)其數(shù)。

　　市場業(yè)態(tài)要升級(jí)，將現(xiàn)有52個(gè)分場的分散交易，重新規(guī)劃為數(shù)量更精減，交易、倉儲(chǔ)功能更加齊全的布市交易迫在眉睫。

　　要進(jìn)行這個(gè)“大手術(shù)”規(guī)劃，意味著市場現(xiàn)有的利益群體的利益格局要進(jìn)行重新分配，甚至有的群體要放棄現(xiàn)有的物業(yè)租賃利益，而其中需要?jiǎng)佑玫恼�府資源將更加復(fù)雜。記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，擁有這種破釜沉舟想法的群體不在少數(shù)。

　　■對(duì)話行業(yè)者

　　市場徹底升級(jí)需要股份制改革

　　中大布匹市場閩北松溪商會(huì)會(huì)長王家亮：

　　南方日?qǐng)?bào)：專業(yè)批發(fā)市場治理一直是廣州的一個(gè)難題。中大布匹市場被詬病的問題很多，包括環(huán)境臟、亂、差，五類車橫行，存在消防隱患等，中大布匹市場的經(jīng)營現(xiàn)狀是否不盡如人意？

　　王家亮：老實(shí)說，目前中大布匹市場過于混亂，五類車橫行、交通擁堵等讓商戶和買家意見很大，盡管存在這些問題，中大布匹市場的牌子仍然響當(dāng)當(dāng)，東南亞很多國家的買家不知道有中山大學(xué)，但是一定知道中大布匹市場。

　　造成目前市場混亂的因素有很多，首先一點(diǎn)是現(xiàn)在52個(gè)分場經(jīng)營過于分散，各類產(chǎn)品的經(jīng)營不夠規(guī)范。我覺得這種現(xiàn)狀需要改變，首先要從精減現(xiàn)有分場數(shù)量入手。

　　其次，商戶和管理方不擁有分場產(chǎn)權(quán)，長期處于租賃地位，造成很多分場的老板不愿意增加投入。沒有人力物力和資金的投入，市場便只能維持原狀。我們可以對(duì)比中大布匹市場里三個(gè)產(chǎn)權(quán)明晰的分場，比如廣州國際輕紡城、珠江國際紡織城、中大九洲輕紡城，這三場的產(chǎn)權(quán)明晰，管理方愿意投入時(shí)間和精力升級(jí)改造，很快這三個(gè)分場便脫穎而出，成為榜樣。

　　南方日?qǐng)?bào)：中大布匹市場整體如何轉(zhuǎn)型，官員和學(xué)者都提出了一些中肯的意見，但是市場改變不大，目前中大布匹市場轉(zhuǎn)型升級(jí)的難點(diǎn)是什么？

　　王家亮：我認(rèn)為，中大布匹市場轉(zhuǎn)型升級(jí)中遇到的最大問題就是產(chǎn)權(quán)不明晰。

　　由于產(chǎn)權(quán)不明晰，商戶和市場管理方永遠(yuǎn)是租賃商鋪經(jīng)營，這就導(dǎo)致他們沒有改造的動(dòng)力，大家都有一個(gè)想法，做好做壞都是6年時(shí)間，做得差我就走人。

　　我認(rèn)為，政府要出臺(tái)有力度的政策，對(duì)分場進(jìn)行產(chǎn)權(quán)改造，在照顧村社經(jīng)濟(jì)利益的情況下，將現(xiàn)有的分場重新打造成現(xiàn)代化的市場，然后市場進(jìn)行股份制改革，讓村民和社會(huì)資本都擁有股份和產(chǎn)權(quán)，這樣才能實(shí)現(xiàn)徹底的升級(jí)改造。

　　南方日?qǐng)?bào)：政府對(duì)推動(dòng)中大布匹市場轉(zhuǎn)型升級(jí)的信念由來已久，你對(duì)市場開發(fā)建設(shè)有哪些建議？

　　王家亮：中大布匹市場的改造一定要規(guī)范化，要終止無序的競爭。中大布匹市場在2006年就提出“四大板塊”規(guī)劃構(gòu)思，我認(rèn)為是很合理的。其中，第一板塊是打造高端產(chǎn)品交易中心，形成市場發(fā)展的龍頭；第二板塊是建成物流中心和加工中心；第三板塊是保留原有市場交易的特色，構(gòu)建以輔料、低端產(chǎn)品為主的經(jīng)營；第四板塊是建設(shè)商務(wù)酒店、展示中心，形成配套商務(wù)服務(wù)區(qū)域。

　　在“四個(gè)板塊”中，政府還要規(guī)劃一塊教育用地，解決商戶子女就讀問題，很多商戶的子女是留守兒童，這需要省、市兩級(jí)政府聯(lián)手推動(dòng)。我想如果能夠按照這樣的規(guī)劃進(jìn)行改造，商戶就會(huì)踏實(shí)地做好經(jīng)營，我相信將來創(chuàng)造的稅收肯定會(huì)翻倍。

　　■觀察

　　轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵在于讓利益合理分配

　　擁有52個(gè)分場、2.3萬個(gè)檔口的中大布匹市場像是一個(gè)商業(yè)上自我滿足的內(nèi)生循環(huán)體系。

　　這個(gè)內(nèi)生循環(huán)體系已經(jīng)極為成熟，全國最大的10家針織企業(yè)就在中大布匹市場內(nèi)，盡管市場內(nèi)交易的布料最大供應(yīng)點(diǎn)來自于浙江，但是這并不影響中大布匹市場成為全國最大的交易市場。由于中大布匹市場交易的是半成品布料，它更難于杜絕久被詬病的“三現(xiàn)交易”，由“三現(xiàn)交易”所引發(fā)的倉儲(chǔ)消防、交通梗塞、業(yè)態(tài)低端、交易滯脹讓市場越來越陷入無序競爭。

　　改變轉(zhuǎn)型乏力的現(xiàn)狀，需要找到著力點(diǎn)和利益點(diǎn)。

　　筆者認(rèn)為，打開轉(zhuǎn)型的大門需要抓好利益點(diǎn)。中大布匹市場擁有52家大小不一的交易分場，與同樣是布料交易的浙江柯橋市場比較，中大布匹市場沒有一家分場的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)權(quán)屬于政府所有，這決定著市場要進(jìn)行業(yè)態(tài)升級(jí)難以通過政府之手進(jìn)行規(guī)劃調(diào)控。

　　當(dāng)下，中大布匹市場分場數(shù)量達(dá)到飽和狀態(tài)，而倉儲(chǔ)壓力與日俱增，這意味著構(gòu)成市場的兩大主體出現(xiàn)了對(duì)接困難，這種困難最為直觀的表現(xiàn)是，現(xiàn)有的村社物業(yè)無法滿足現(xiàn)代化經(jīng)營的需要�，F(xiàn)有的布匹市場內(nèi)對(duì)“小散亂”經(jīng)營和無序倉儲(chǔ)進(jìn)行改造勢在必行。

　　升級(jí)改造所涉及的物業(yè)、商戶等各方利益龐大，而且存在著村社土地規(guī)劃、報(bào)建等政策的桎梏。

　　被觸動(dòng)的利益方有可能成為改造的阻礙，這需要政府做出利益的調(diào)整，并且尊重市場的決定。中大布匹市場最引以為豪的制勝法寶是市場在發(fā)揮主導(dǎo)作用，因此必須尊重市場主體以主人翁身份進(jìn)行格局改造，也就是說，政府要給予市場主體參與投資和改造的制度保障，這才可能讓改造的阻力減到最小，并且形成雙贏局面。