歐盟對華紡織技術(shù)壁壘有所抬頭

　　據(jù)中國紡織工業(yè)聯(lián)合會統(tǒng)計，2014年上半年歐盟委員會非食品類快速預警系統(tǒng)（RAPEX）對全球（包括我國香港和臺灣地區(qū)，下同）共發(fā)布召回通報1083起，同比增長36.06%。其中紡織品服裝類通報209起，占通報總數(shù)的19.3%。對華（中國大陸，不包括我國香港和臺灣地區(qū)，下同）通報670起，同比增長41.95%，占對全球通報總數(shù)的61.87%。同期，對華紡服類產(chǎn)品發(fā)出通報118起，同比增長8.26%，占對華通報總數(shù)的17.6%，占全球同類產(chǎn)品通報的56.45%。

　　從統(tǒng)計數(shù)字可以看出，2014年上半年歐盟對全球發(fā)出召回通報有三大特點：一是對全球通報數(shù)量繼續(xù)增長，且增長幅度較大，已經(jīng)超過通報最高的2010年（1031起）；二是對華通報亦呈高速增長態(tài)勢，超過了對全球的增長速度，且通報數(shù)量占全球比重逐年提高，從2008年的55.6%升至目前的61.8%；三是紡服類產(chǎn)品2013年全年的通報增長速度是呈下降的態(tài)勢，而今年上半年開始呈正增長態(tài)勢，但數(shù)量并未超過2010年同期最高時（181起）。說明，歐盟對全球特別是對中國的通報數(shù)增長較快，對華的技術(shù)壁壘有所抬頭。

　　近7年上半年RAPEX對華通報數(shù)

　　通報國

　　西班牙發(fā)起數(shù)量最多

　　2014年上半年西班牙成為對全球發(fā)出通報數(shù)量最多的國家，發(fā)布通報154起；其次為德國136起，法國104起，匈牙利100起，以上幾國發(fā)布的通報數(shù)均超百起。對全球發(fā)出通報數(shù)量最多的10個國家共發(fā)出841起通報，占全部通報總數(shù)的77.65%。

　　今年上半年對華發(fā)出通報最多的依然是西班牙，達110起（去年全年的通報數(shù)是172起）。匈牙利、法國、捷克共和國、塞浦路斯分別排名前5位。對華發(fā)出通報數(shù)最多的10個國家共發(fā)出551起通報，占全部對華通報總數(shù)的82.2%。

　　今年上半年對華紡服類產(chǎn)品發(fā)出通報最多的前5位國家是匈牙利37起，塞浦路斯21起，德國15起，保加利亞12起，西班牙10起。對華紡服類產(chǎn)品發(fā)出通報最多的10個國家共發(fā)出112起通報，占全部對華通報總數(shù)的94.9%。

　　通報產(chǎn)品

　　玩具類繼續(xù)位居第一

　　與2013年相比，今年上半年所有遭到RAPEX系統(tǒng)通報的產(chǎn)品中，玩具類產(chǎn)品超過紡織品服裝成為遭到通報數(shù)量最多的產(chǎn)品。上半年歐盟對全球發(fā)出玩具類通報達316起，占通報總數(shù)的29.2%。位居第二位的紡服類產(chǎn)品（涉及成人和兒童服裝服飾以及鞋類產(chǎn)品等）達到209起，占總數(shù)的19.3%。以上兩類產(chǎn)品的通報數(shù)量之和占通報總數(shù)的近一半。

　　電器用品（115起）、機動車（80起）、化妝品（57起）、照明設施（51起）分列36位。通報數(shù)量最多的10類產(chǎn)品共有948起通報，占全部通報總數(shù)的87.5%。

　　在紡服類產(chǎn)品中，被通報的產(chǎn)品主要集中在童裝。其中對華紡服類通報中，涉及童裝的有92起，占我紡服類產(chǎn)品通報總數(shù)的78.0%。

　　被通報國

　　中國仍然是NO.1

　　毫無懸念，2014年上半年所有遭到RAPEX系統(tǒng)通報的國家中，中國仍然位列第一，且繼續(xù)保持著與其他國家相比懸殊巨大的特點。2014年上半年中國共接到通報670起，占對全球各國通報總數(shù)的61.9%。緊隨中國之后的是德國，有44起。去年同期土耳其位居第二位，今年滑落至第五位；德國去年同期位居第三位，今年提升至第二位。意大利、美國、土耳其分列35位。通報數(shù)量最多的前10位國家和地區(qū)遭通報數(shù)共870起，占全部通報總數(shù)的80.33%。

　　通報原因

　　產(chǎn)品安全性最重要

　　今年以來歐盟RAPEX系統(tǒng)發(fā)出召回通報的產(chǎn)品涉及有關(guān)標準多達幾十條，安全性是被訴理由最多的，包括引起窒息、易燃性、致傷聽力、致傷視力、致溺水、致觸電等。另一個被通報的原因是因為不符合環(huán)保標準。

　　紡服類產(chǎn)品遭通報的主要原因與往年類似，不符合歐洲標準EN 14682的居多。兒童上衣、帽子以及服裝的抽繩長度超標，存在窒息和致傷危險。其他的原因還包括，因服裝配飾件易分離或不安全容易產(chǎn)生吞咽窒息傷害，以及因化學品超標（涉及偶氮染料、鄰苯二甲酸鹽DEHP、有毒芳香胺），而違反了REACH法規(guī)。這些被通報的產(chǎn)品，除部分涉及抽繩長度超標的兒童服裝被責令采取改正措施外，其他各類產(chǎn)品都或主動或被動地撤出了市場、召回已售出產(chǎn)品，尚未進入歐盟市場的產(chǎn)品則直接被海關(guān)拒絕進口。

　　另外，同一類產(chǎn)品，在歐盟內(nèi)不同成員國的通報原因不盡相同。比如同樣是煙花產(chǎn)品，有的國家是因為具有燒傷危險而提出通報，有的國家是因為對視力和聽力會造成損傷而提出通報。再如，同樣是童裝，有的國家是因為附件可造成窒息傷害而提出通報，有的國家是因為印染方面不符合相關(guān)化學標準。