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"計(jì)劃棉"重創(chuàng)紡織業(yè) 給財(cái)政造成負(fù)擔(dān)

 2014-3-31
“我們的棉花政策就像是一座堰塞湖,紡織企業(yè)就像是生活在下游的居民,隨時(shí)都有生命危險(xiǎn)!比A芳集團(tuán)副總裁肖景堯,這兩年一直在忙著“離岸注冊(cè)”。
  
  作為中國(guó)棉紡企業(yè)的排頭兵之一,華芳的上市公司2013年虧損了3200多萬(wàn)元。肖景堯坦言,這都是中國(guó)棉花政策惹的禍!岸颊f(shuō)這幾年紡織企業(yè)‘走出去’,其實(shí)大家是為了躲棉價(jià)差‘逃出去’!
  
  2011年9月,為應(yīng)對(duì)暴跌的棉價(jià),我國(guó)建立了棉花臨時(shí)收儲(chǔ)制度。當(dāng)時(shí),國(guó)家以每噸1.98萬(wàn)元的價(jià)格收儲(chǔ)皮棉,托市效果當(dāng)即顯現(xiàn)。
  
  此后,臨時(shí)收儲(chǔ)制度一直左右我國(guó)棉花價(jià)格至目前的每噸2.04萬(wàn)元。同時(shí),國(guó)際市場(chǎng)的棉價(jià)卻持續(xù)下跌,導(dǎo)致了5000元/噸左右的國(guó)內(nèi)外棉價(jià)差。
  
  棉價(jià)差吞噬了中國(guó)棉紡織企業(yè)的利潤(rùn)空間,甚至導(dǎo)致大量中小企業(yè)關(guān)停。“目前,除了像魯泰等極少數(shù)頂尖企業(yè)外,國(guó)內(nèi)棉紡企業(yè)都是不賺錢的,或使用副業(yè)在貼錢運(yùn)營(yíng)。”肖景堯說(shuō)。
  
  中國(guó)紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)的數(shù)據(jù)顯示,去年我國(guó)紡織業(yè)用棉僅為810萬(wàn)噸,有200萬(wàn)噸的缺口是依靠進(jìn)口棉紗或化纖替代來(lái)彌補(bǔ)。“這相當(dāng)于全國(guó)8%的紡織產(chǎn)能在不公平競(jìng)爭(zhēng)中被閑置,一大批紗廠不得不關(guān)停!
  
  中國(guó)紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)徐文英介紹,棉花收儲(chǔ)制度給印度、巴基斯坦等中國(guó)紡織業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手送上了“大禮”,使其利用低價(jià)棉織出的低等棉紗,都可以一本萬(wàn)利地大量出口我國(guó)。
  
  棉花收儲(chǔ)還導(dǎo)致中國(guó)棉花質(zhì)量大幅下滑。山東魏橋紡織股份有限公司董事長(zhǎng)張紅霞反映,國(guó)家放儲(chǔ)的棉花里高等級(jí)棉太少,不利于企業(yè)提升產(chǎn)品檔次!艾F(xiàn)在國(guó)儲(chǔ)棉里都是三四五級(jí)混搭,還有三絲等雜質(zhì),用這樣的棉花生產(chǎn),紡織品的質(zhì)量根本沒法控制!睆埣t霞說(shuō)。
  
  國(guó)儲(chǔ)棉更給財(cái)政造成了巨大的壓力。鑒于棉花質(zhì)量較差,價(jià)格又高,國(guó)儲(chǔ)棉市場(chǎng)交易持續(xù)清淡,庫(kù)存已高達(dá)約1270萬(wàn)噸,國(guó)家用于收儲(chǔ)的花費(fèi)約2000億元。
  
  “一噸棉花財(cái)政要補(bǔ)貼3000元左右,是一筆沉重的財(cái)政負(fù)擔(dān)。而且棉花每存放一年就會(huì)降一級(jí),這種貶值的損失更大!敝袊(guó)紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)棉花工作委員會(huì)辦公室主任楊世濱說(shuō)。
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