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豫魯棉紡企業(yè)亟盼終結(jié)“高征低扣”

 2014-3-18
自2月17日中國(guó)紡織報(bào)刊發(fā)《“高征低扣”難題將改變》的消息后,在河南、山東等用棉大省的紡織企業(yè)引起強(qiáng)烈反響。重點(diǎn)棉紡企業(yè)負(fù)責(zé)人急切呼吁:盡快解決“高征低扣”問(wèn)題。
  
  3月14日下午,河南省紡織行業(yè)協(xié)會(huì)根據(jù)企業(yè)呼聲,在鄭州商品交易所召開(kāi)“河南重點(diǎn)紡織企業(yè)座談會(huì)”,廣泛征求企業(yè)意見(jiàn),專(zhuān)題討論“高征低扣”問(wèn)題。河南省紡織行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)李書(shū)勤主持會(huì)議,河南省發(fā)改委、省工信廳有關(guān)部門(mén)和全省27家重點(diǎn)紡織企業(yè)負(fù)責(zé)人及相關(guān)單位,共40多人參加了座談會(huì)。
  
  企業(yè)認(rèn)為,棉花是紡織企業(yè)的主要原料,占總生產(chǎn)成本的70%以上。長(zhǎng)期以來(lái),棉紡織企業(yè)棉花購(gòu)進(jìn)抵扣稅率為13%,而棉紡織產(chǎn)品增值稅銷(xiāo)項(xiàng)稅率為17%。這種“高征低扣”,差額稅費(fèi)一直由企業(yè)承擔(dān)。這就意味著即使不增值,棉紡織企業(yè)也要承擔(dān)4%的稅賦,這對(duì)利潤(rùn)本來(lái)就比刀片還薄的紡織企業(yè)而言,無(wú)疑是雪上加霜。
  
  “河南紡織的特點(diǎn)是以棉紡織為主,產(chǎn)值占全省紡織工業(yè)總產(chǎn)值的70%,純棉紗又占紗總產(chǎn)量的70%。據(jù)統(tǒng)計(jì),2013年,河南省1000多家規(guī)模以上棉紡織企業(yè)共生產(chǎn)紗568.7萬(wàn)噸,居全國(guó)第二!崩顣(shū)勤表示,“高征低扣”對(duì)河南紡織的影響不言而喻。
  
  企業(yè)普遍反映,目前,國(guó)內(nèi)外棉價(jià)差巨大、棉花購(gòu)進(jìn)“高征低扣”、生產(chǎn)成本不斷攀升,像“三座大山”壓在紡企頭上,讓企業(yè)喘不過(guò)氣來(lái)。國(guó)內(nèi)外棉花價(jià)差過(guò)大嚴(yán)重影響了紡織行業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力;“高征低扣”問(wèn)題長(zhǎng)期困擾著紡織行業(yè),本應(yīng)由政府負(fù)擔(dān)的4%差額稅費(fèi)轉(zhuǎn)嫁給企業(yè)承擔(dān);用工成本剛性上升,且招工難等諸多不利因素疊加,使紡企舉步維艱。就連過(guò)去有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的企業(yè)如今也感到日子非常難過(guò),不少企業(yè)邊虧損邊堅(jiān)持生產(chǎn),尤其中小企業(yè)40%以上處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)的狀態(tài)。
  
  會(huì)上,新野紡織董事長(zhǎng)魏學(xué)柱、許昌裕豐紡織董事長(zhǎng)宋松繼、尉氏紡織董事長(zhǎng)李幼垠等27家重點(diǎn)紡織企業(yè)負(fù)責(zé)人聯(lián)合簽名呼吁:國(guó)家盡快出臺(tái)棉紡織企業(yè)執(zhí)行統(tǒng)一稅賦政策,將棉花進(jìn)項(xiàng)抵扣由13%提高到17%,使進(jìn)項(xiàng)、銷(xiāo)項(xiàng)稅率一致,同征同扣。
  
  持此觀點(diǎn)的不僅限于河南的企業(yè)代表,全國(guó)人大代表、山東魏橋創(chuàng)業(yè)集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)張士平連續(xù)十幾次將建議棉花進(jìn)項(xiàng)稅抵扣由13%提高到17%的議案帶到兩會(huì)上。
  
  張士平表示,這個(gè)問(wèn)題之所以長(zhǎng)期存在,主要是因?yàn)樯鲜兰o(jì)90年代末和21世紀(jì)初,在我國(guó)棉花市場(chǎng)放開(kāi)及加入世貿(mào)組織的前期效應(yīng)下,棉紡織市場(chǎng)形勢(shì)較好,企業(yè)的利潤(rùn)率相對(duì)較高,對(duì)“高征低扣”產(chǎn)生的4%的不合理稅費(fèi)還能夠承擔(dān)。但自從2007年至今,棉紡織企業(yè)出現(xiàn)全國(guó)性的困難,盡管有些大企業(yè)以其他方面的優(yōu)勢(shì)拉動(dòng)著工人工資的上漲,但有些棉紡企業(yè)因具備國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力而僅保持微利水平,不少中小企業(yè)虧損嚴(yán)重。
  
  “現(xiàn)在包括玉米在內(nèi)的其他農(nóng)副產(chǎn)品都解決了這一問(wèn)題,唯有棉花還未解決,這很不合理!睆埵科秸f(shuō),近年來(lái),單一的紡企在國(guó)際上的競(jìng)爭(zhēng)力很弱,目前我國(guó)棉花還是在實(shí)行配額制,國(guó)內(nèi)每噸棉花的價(jià)格比國(guó)外貴3000元~5000元,且外來(lái)的棉紗、棉坯布擠占了國(guó)內(nèi)市場(chǎng),使國(guó)內(nèi)的棉紡企業(yè)特別是中小企業(yè)更加舉步維艱。再加上這一不合理的稅收政策,直接影響著棉紡織行業(yè)的生存,也制約著農(nóng)民工工資收入水平的提高,全行業(yè)對(duì)解決高征抵扣問(wèn)題的呼聲強(qiáng)烈。
  
  張士平認(rèn)為,如政策落實(shí),可給棉紡企業(yè)一個(gè)較為寬松的發(fā)展環(huán)境,加快棉紡織產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高紡織行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,解決2000多萬(wàn)農(nóng)民工的就業(yè),也可為提高勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)工人收入打下基礎(chǔ),使企業(yè)可以有能力在提高工人工資上加大幅度,促進(jìn)農(nóng)民增收。

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