功能性家紡虛假宣傳存在的問(wèn)題及對(duì)策

近日，南溪區(qū)工商局在開(kāi)展“紅盾春雷行動(dòng)”整治虛假宣傳專項(xiàng)行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)，市場(chǎng)上銷售的功能性家紡產(chǎn)品層出不窮，部分不法商家采取涉嫌虛假宣傳的手段大肆渲染具有各種“保健功能”的家紡產(chǎn)品，一定程度上損害了消費(fèi)者利益，亟需引起工商部門關(guān)注。
　　
　　一、存在的問(wèn)題
　　
　　一是夸大功能。部分商家在枕頭、床墊中加入一些磁片、放射性纖維或中藥材等，大肆渲染該產(chǎn)品具有中藥保健、養(yǎng)生健體、防病治病等特殊保健功效。以遠(yuǎn)紅外線床墊為例，部分商家大張旗鼓地宣揚(yáng)其銷售的遠(yuǎn)紅外線床墊可以促進(jìn)人體血液微循環(huán)，增進(jìn)新陳代謝，恢復(fù)細(xì)胞活力等。但實(shí)際上，遠(yuǎn)紅外線需在溫度40℃以上的環(huán)境下才能產(chǎn)生遠(yuǎn)紅外輻射，也就是說(shuō)，該產(chǎn)品通常情況下無(wú)法產(chǎn)生實(shí)質(zhì)效用。
　　
　　二是以次充好。部分不法商家在產(chǎn)品中填充、摻雜質(zhì)量較差的原料，卻在成品外包裝標(biāo)注百分百的純天然高級(jí)原料進(jìn)行宣傳。例如，根據(jù)《蠶絲被行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》蠶絲含量低于50%的產(chǎn)品均不能稱為蠶絲被，但部分不法商家卻魚目混珠，用較為低等的柞蠶絲甚至木棉來(lái)代替蠶絲。
　　
　　三是標(biāo)準(zhǔn)缺失。我國(guó)在家用紡織品方面的標(biāo)準(zhǔn)分為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和推薦性標(biāo)準(zhǔn)，目前家紡的功能性標(biāo)準(zhǔn)皆為推薦性標(biāo)準(zhǔn)，包括遠(yuǎn)紅外線、磁場(chǎng)、抗菌、防螨、吸濕排汗、抗紫外線等。但是，大部分家紡生產(chǎn)企業(yè)在既沒(méi)有采用推薦性標(biāo)準(zhǔn)，也未說(shuō)明其產(chǎn)品達(dá)到什么指標(biāo)、使用什么方法測(cè)定的情況下，直接告知消費(fèi)者其產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)特殊功能達(dá)到了國(guó)家檢驗(yàn)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，以騙取消費(fèi)者信任。
　　
　　四是真假難辨。普通消費(fèi)者在日常購(gòu)買行為中，很難直接掌握家紡用品的真實(shí)信息，往往只能通過(guò)產(chǎn)品宣傳冊(cè)及銷售人員的口中獲知相關(guān)商品信息，無(wú)法對(duì)商家的各類虛假宣傳進(jìn)行有效辨別核實(shí)。
　　
　　二、對(duì)策建議
　　
　　一是加大商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)監(jiān)管力度。一方面把握好國(guó)家工商總局《流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)辦法》的有關(guān)實(shí)施主體和操作程序，加強(qiáng)對(duì)商品質(zhì)量的檢測(cè)以及后期處理工作，不斷提高商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作效能;另一方面堅(jiān)持“監(jiān)測(cè)一種商品，查處一批案件，教育一批企業(yè)，規(guī)范一個(gè)行業(yè)”的原則，對(duì)欺騙消費(fèi)者且屢教不改的不法行為予以重點(diǎn)打擊，樹(shù)立違法必究，執(zhí)法必嚴(yán)的威嚴(yán)執(zhí)法形象，有效保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。
　　
　　二是加強(qiáng)行業(yè)自律。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的引導(dǎo)作用，從開(kāi)展商品質(zhì)量自查、嚴(yán)格依法經(jīng)營(yíng)、堅(jiān)持誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、提高全行業(yè)服務(wù)質(zhì)量水平四個(gè)方面向家紡行業(yè)經(jīng)營(yíng)者發(fā)出倡議，并簽訂《服務(wù)質(zhì)量承諾書》，進(jìn)一步增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)質(zhì)量責(zé)任意識(shí)。
　　
　　三是完善立法和相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。積極完善家紡用品行業(yè)相關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)立和普及實(shí)施。研究所涉及的包括商品標(biāo)準(zhǔn)、檢查問(wèn)題的法律適用等相關(guān)問(wèn)題，切實(shí)做到有法可依，提高基層工商部門在專項(xiàng)整治和日常檢查工作中的針對(duì)性和實(shí)效性，切實(shí)規(guī)范家紡行業(yè)的健康發(fā)展。
　　
　　四是加強(qiáng)消費(fèi)預(yù)警和宣傳。鑒于消費(fèi)者在家紡產(chǎn)品購(gòu)買行為中處于信息不暢且辨識(shí)不清的弱勢(shì)地位，執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)把握季節(jié)性商品的真實(shí)信息，適時(shí)發(fā)布相關(guān)消費(fèi)預(yù)警。同時(shí)，積極引導(dǎo)消費(fèi)者利用自身掌握的知識(shí)，對(duì)家紡產(chǎn)品的使用說(shuō)明和相關(guān)質(zhì)量證明材料進(jìn)行自我“檢驗(yàn)”，對(duì)銷售不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的家紡產(chǎn)品的違法行為，予以舉報(bào)、索賠，在維護(hù)自身利益的同時(shí)，促使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者在家紡生產(chǎn)銷售中不斷加強(qiáng)和改進(jìn)質(zhì)量方面的薄弱環(huán)節(jié)，共同促進(jìn)家紡產(chǎn)業(yè)朝著更加規(guī)范，更加科學(xué)的方向發(fā)展。