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產(chǎn)業(yè)用紡織品引領(lǐng)紡織全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展態(tài)勢

 2013-12-25
紡織行業(yè)中唯一由國家三部委聯(lián)合發(fā)布的《產(chǎn)業(yè)用紡織品“十二五”發(fā)展規(guī)劃》日前公布中期業(yè)績綜合盤點(diǎn)。浮出水面的數(shù)據(jù)充足證明了產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)的重要性和影響力,尤其是在“行業(yè)增速”方面已經(jīng)完全形成引領(lǐng)紡織全產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展態(tài)勢。
  
  中國產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長李陵申表示,這個(gè)效果在規(guī)劃制定之初始料未及,因?yàn)楫?dāng)時(shí)增速快過產(chǎn)業(yè)用紡織品的行業(yè)有很多,而現(xiàn)在看來,產(chǎn)業(yè)用紡織品在行業(yè)利潤率、勞動(dòng)生產(chǎn)率等指標(biāo)方面已超額完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo),在紡織全行業(yè)處于絕對優(yōu)勢地位。
  
  《產(chǎn)業(yè)用紡織品“十二五”發(fā)展規(guī)劃》不僅擁有三部委聯(lián)發(fā)的天時(shí)地利,同時(shí)也關(guān)系到中國紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)的整體規(guī)劃,因此早在2013年初就著手開展系統(tǒng)的中期業(yè)績綜合盤點(diǎn)。李陵申說,規(guī)劃制定以來,協(xié)會(huì)一直都在遵循當(dāng)中具體條目的要求,逐一對照穩(wěn)抓落實(shí)。例如,公共服務(wù)平臺建設(shè)要達(dá)到多少數(shù)量?創(chuàng)新聯(lián)盟、產(chǎn)業(yè)集群、骨干企業(yè)要發(fā)展到什么水平?纖維加工總量是否完成?聯(lián)合上游進(jìn)行功能性纖維和高性能纖維的開發(fā)應(yīng)用等執(zhí)行力度如何?截至2013年6月底,可以說全面實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)用“十二五”規(guī)劃的中期目標(biāo)。
  
  為了體現(xiàn)中期業(yè)績盤點(diǎn)的科學(xué)性與客觀性,協(xié)會(huì)除了在內(nèi)部反復(fù)論證,還邀請當(dāng)初負(fù)責(zé)起草和評審的行業(yè)專家綜合分析,各方一致認(rèn)為整個(gè)規(guī)劃的執(zhí)行結(jié)果較為圓滿。特別是其中的幾個(gè)關(guān)鍵性指標(biāo),如纖維加工總量占比、規(guī)模企業(yè)發(fā)展速度、公共服務(wù)平臺建設(shè)數(shù)量和服務(wù)領(lǐng)域等,完成情況均超過預(yù)期,綜合體現(xiàn)了規(guī)劃對行業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意義現(xiàn)實(shí)且深遠(yuǎn)。
  
  李陵申認(rèn)為,中期業(yè)績盤點(diǎn)并不是一個(gè)簡單的統(tǒng)計(jì)工作,更大的價(jià)值是指導(dǎo)“十二五”后半程優(yōu)化提升,以及為“十三五”規(guī)劃進(jìn)行籌備。預(yù)計(jì)2014年底將啟動(dòng)“十三五”規(guī)劃素材收集,無論是由協(xié)會(huì)發(fā)布,還是延續(xù)三部委聯(lián)發(fā)的形態(tài),產(chǎn)業(yè)用規(guī)劃在紡織全行業(yè)的整體規(guī)劃中仍然舉足輕重。從目前溝通的情況來看,未來為產(chǎn)業(yè)用紡織品繼續(xù)制定專項(xiàng)規(guī)劃仍是共識,所以此次評估的一個(gè)重要意義就在于為后續(xù)規(guī)劃提供新的思路和依據(jù)。
  
  “值得注意的是,規(guī)劃執(zhí)行過程中還有一些美中不足的地方。比如,政府部門在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)用紡織品應(yīng)用領(lǐng)域拓展、跨部門協(xié)調(diào)機(jī)制、標(biāo)準(zhǔn)化對接等方面還存在一定差距!崩盍晟晏寡,產(chǎn)業(yè)用紡織品涉及大量的下游應(yīng)用領(lǐng)域,上下游對接及聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新首先要獲得下游的認(rèn)知與認(rèn)同,僅僅依靠一個(gè)行業(yè)組織推動(dòng)比較艱難,還需要國家產(chǎn)業(yè)政策的配套支撐,像醫(yī)療衛(wèi)生用紡織品、農(nóng)業(yè)用紡織品等領(lǐng)域,就迫切期待納入醫(yī)保、后道補(bǔ)貼、戰(zhàn)略儲備、政府采購等政策層面的積極介入。這些內(nèi)容在規(guī)劃中都有涉及,而實(shí)際成效有待加強(qiáng)。
  
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