珍惜人才 留住人才
2013-12-24
知識經(jīng)濟就是人才經(jīng)濟。在知識經(jīng)濟時代,全球性人才爭奪戰(zhàn)是一場回避不了的殘酷競爭。本文討論了全球性的人才短缺危機和西方國家的人才掠奪政策,提出了我國應(yīng)采取的對策措施。
1引言
經(jīng)濟繁榮靠科技,科技發(fā)展靠人才。人才是經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的根本。一個國家,一個地區(qū),一個部門,一個行業(yè),一個單位,得才而興,失才而衰,古今中外,概莫能外。
2全球性的人才短缺危機
在知識經(jīng)濟時代,作為知識載體的高素質(zhì)、高智力的優(yōu)秀人才尤其具有決定性的作用。實質(zhì)上,知識經(jīng)濟就是人才經(jīng)濟。在新世紀到來之際,無論是發(fā)達國家還是發(fā)展中國家,都必須面對人才短缺的嚴重危機。
美國信息技術(shù)協(xié)會的資料表明,目前全世界軟件技術(shù)人才的缺口已達40多萬,其中美國缺少19萬人。據(jù)美國勞動部估計,1998-2005年,美國每年需要9.5萬名電腦專家、系統(tǒng)分析師和程序編制員。這些職位的空缺已經(jīng)給美國造成了巨大的損失。
據(jù)歐洲信息技術(shù)觀察組織預測,今后五年內(nèi),歐洲需要增加50萬到200萬名IT人才。
由于發(fā)展中國家自身在人才培養(yǎng)上的“造血”功能不強,同時又不得不承受人才流失的巨大壓力。因此,發(fā)展中國家人才短缺的危機更為嚴重。
在我國,不少重點高校由于缺乏新一代優(yōu)秀學術(shù)帶頭人,許多傳統(tǒng)優(yōu)勢學科正在失去昔日的風采。一些有抱負、有責任心的領(lǐng)導者由于學科梯隊后繼乏人而憂心忡忡。作為人才搖籃的高等學校尚且如此,企業(yè)界的人才荒更不待言。
我國西部地區(qū)資源豐富,國家實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略,資金投入自然要向西部傾斜。有資源、有資金,西部大開發(fā)能否成功,關(guān)鍵還在人才。當那些習慣于計劃經(jīng)濟管理模式,囿于傳統(tǒng)思維方式的人熱衷于跑資金、跑項目時,另一些反應(yīng)靈敏的領(lǐng)導者卻已開始籌劃如何延攬人才,可謂計高一籌。
知識經(jīng)濟既然是人才經(jīng)濟,人才短缺就必然成為與知識經(jīng)濟共生的永恒話題。在知識經(jīng)濟時代,誰能夠解決人才危機這一難題,誰就能牢牢控制制高點,從而穩(wěn)操勝券。
3西方的人才掠奪愈演愈烈
3.1“托福──一樁不耕耘、只收獲的買賣
美國對全世界尖子人才的掠奪由來已久。美國人在經(jīng)濟上的成功在很大程度上得益于他們善于搶奪人才。第二次世界大戰(zhàn)期間,美國人最得意的“戰(zhàn)利品”是它搶來了一大批優(yōu)秀的科學家和工程師。這筆十分寶貴的“財富”很快在美國本土上開花結(jié)果,轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實財富。
對全世界的非英語國家,美國人設(shè)置了一個被人稱為“教育成果收割器”的“托!笨荚。只要你能考出連美國青年也望塵莫及的成績,美國人就給你提供一筆“獎學金”,讓你到美國去留學。
一個尖子人才的成長十分不易,從幼兒園、小學、中學到大學,需要20年的漫長歲月。在這期間,各國政府投入了巨額的教育經(jīng)費。家長們更是省吃儉用,不惜血本。只要孩子能成才,把幾十年的家庭積累全花掉也在所不惜。美國人無需考慮你“前期培養(yǎng)”的艱辛,只是巧妙地設(shè)置一個“托!笨荚嚕ǘ翼毧忌约焊秾W費,自己交考試費),再加上一筆助學金,就把全世界的尖子人才連同凝結(jié)在他身上的巨大教育投入一起收購走了。
據(jù)美國外國留學生協(xié)會統(tǒng)計,1998年,在美國學習的外國留學生有40多萬人,這些最具創(chuàng)造力的青年有相當一部分會在美國落地生根,成為美國的財富。難怪有人說,“托!笔敲绹私(jīng)營的一樁最合算的買賣。
3.2政府──人才爭奪戰(zhàn)的急先鋒
飛速發(fā)展的信息革命加劇了全球性的人才短缺危機,全球人才爭奪戰(zhàn)愈演愈烈。在這場沒有硝煙的戰(zhàn)爭中,西方各國政府扮演了急先鋒的角色。
美國首先在移民政策上做文章。1998年,美國國會通過一項法案,將特殊人才移民(H1-B)名額從原來的6.5萬人提高到11.5萬人。1999年6月初,當年的11.5萬H1-B指標已被用完。美國許多高科技公司紛紛要求政府增加H1-B名額。鑒于此,來自德克薩斯州的聯(lián)邦參議員格拉姆計劃向美國國會提出“經(jīng)濟增長新勞工法案”,提議將H1-B名額從11.5萬人增加到20萬人。如果格拉姆的法案通過,就意味著美國每年將從世界各地掠奪20萬高科技人才。而有資格申請H1-B的人員,一般須具有碩士以上學位。1998年,中國畢業(yè)研究生為4.7萬人,即使其中有2萬人從事高科技研究和開發(fā),也僅為美國每年所能引進人才的十分之一,且不說其中不少人行將被“二次收割”。
日本也不甘落后,迅即在世界各地展開“搶人”作業(yè)部署。日本科技廳的報告稱,為了提升高科技競爭實力,在21世紀初,日本的外籍研究員將達到30%。
新加坡提出要采取“最大限度尊重知識和尊重人才”的政策。對于企業(yè)引進的國外具有博士學位的人才,政府財政將給予補貼。
還有加拿大、澳大利亞、新西蘭等許多國家,近年來都大大放寬了技術(shù)人才移民的政策。
3.3跨國公司──把“搶人”的觸角伸向每一個角落
寡頭企業(yè)的搶人作業(yè)正象它的生產(chǎn)經(jīng)營活動一樣,一刻也沒有停止過。隨著全球性人才短缺危機的加劇,寡頭企業(yè)對人才的爭奪也日趨白熱化。為了吸引、激勵和留住人才,許多企業(yè)“感情”、“事業(yè)”、“工資”、“福利”、“股權(quán)”多管齊下,可謂用心良苦。
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