印染業(yè)“時(shí)尚之痛”部分品牌對(duì)環(huán)保消極
2013-12-12
在世界紡織業(yè)中占據(jù)舉足輕重地位的中國(guó)印染行業(yè),正給中國(guó)的水安全帶來(lái)危機(jī)。有報(bào)告顯示,印染行業(yè)較集中的5個(gè)省,水污染形勢(shì)非常嚴(yán)峻。
中國(guó)的水污染狀況有多糟糕?據(jù)公益組織“中國(guó)水安全計(jì)劃”統(tǒng)計(jì),從今年4月以來(lái),他們已收錄了近100起各地環(huán)境水污染事件。來(lái)自權(quán)威部門(mén)的一組數(shù)據(jù)也佐證,中國(guó)的水安全危機(jī)重重。
一個(gè)不容忽視的現(xiàn)實(shí)是,因?yàn)樗廴荆蛹觿×酥袊?guó)的缺水狀況。面對(duì)中國(guó)水安全危機(jī),民間公益組織已經(jīng)在行動(dòng),他們?cè)噲D用行動(dòng)喚起公眾對(duì)水安全的關(guān)注。而這確實(shí)應(yīng)該引起我們的重視。
占據(jù)中國(guó)印染業(yè)半壁江山的浙江,那些過(guò)于密集的印染工業(yè)園里流出的污水,正在逐漸侵蝕當(dāng)?shù)鼐用竦纳睢?BR>
在浙江杭州蕭山臨江工業(yè)園區(qū)的集中污水處理廠的排污口,綠色江南公眾環(huán)境關(guān)注中心主任方應(yīng)君拍攝下這樣一幕:從排污管道排出的工業(yè)廢水翻滾著熱氣和白色的泡沫,迅速地向周?chē)鷶U(kuò)散,赤色和黑色的污染帶綿延數(shù)公里。
“排放量非常巨大,排放口也是非常壯觀。我從來(lái)沒(méi)有見(jiàn)過(guò)這么大的場(chǎng)面,還有熱氣和刺鼻的味道!痹诮邮芊ㄖ沃苣┯浾卟稍L時(shí),方應(yīng)君感慨著自己拍下這段視頻時(shí)的感受。
作為浙江省最集中的兩個(gè)紡織工業(yè)園區(qū)——杭州市蕭山臨江工業(yè)園以及紹興縣濱海工業(yè)區(qū)的污水最終都匯入杭州灣。而根據(jù)《2011年中國(guó)近岸海域環(huán)境質(zhì)量公報(bào)》,中國(guó)9個(gè)重要海灣中,杭州灣水質(zhì)極差,全部屬于劣四類(lèi)海水。
“劣四類(lèi)就意味著失去了使用的價(jià)值!惫姯h(huán)境研究中心主任馬軍告訴法治周末記者。
12月4日,中國(guó)水安全計(jì)劃聯(lián)合公眾環(huán)境研究中心等七家環(huán)保組織在京發(fā)布《綠色選擇紡織業(yè)3期報(bào)告》。報(bào)告稱(chēng)一些知名服裝品牌在浙江的疑似供應(yīng)商,都涉及違規(guī)超標(biāo)排污情況,蕭山臨江污水處理廠甚至直接將污水排進(jìn)了錢(qián)塘江。
對(duì)此,蕭山區(qū)環(huán)保局相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受法治周末記者采訪時(shí)表示,他們已獲悉此事,正在排查中。
你所不知的印染水污染
在環(huán)保組織提供的衛(wèi)星地圖上可以看到,錢(qián)塘江河畔有一個(gè)巨大的“黑色漩渦”,根據(jù)某環(huán)保組織的實(shí)地調(diào)查,這個(gè)漩渦來(lái)自不遠(yuǎn)處的蕭山臨江工業(yè)園內(nèi)的污水處理廠。距離該處理廠東南方向4公里處,紹興濱海工業(yè)園的污水處理廠噴射出暗紅色污水。
紹興濱海工業(yè)園是紹興規(guī)模最大的紡織印染工業(yè)園區(qū),于2002年6月掛牌成立。在百度百科的介紹中,其定位點(diǎn)是打造國(guó)際紡織品制造中心和現(xiàn)代化開(kāi)放型工業(yè)新城。
法治周末記者了解到,現(xiàn)在的紡織業(yè)全球分工中,創(chuàng)造就業(yè)崗位最后的服裝、成衣加工的環(huán)節(jié)越來(lái)越多地轉(zhuǎn)向了東南亞,甚至南亞這些國(guó)家,如孟加拉國(guó)等。但是印染這樣一個(gè)行業(yè)卻大量地留在了中國(guó)。
中國(guó)目前尚保持世界最主要的紡織生產(chǎn)國(guó)的地位,主要靠印染行業(yè)。而中國(guó)的印染行業(yè)主要集中在浙江、江蘇、廣東、福建和山東五省,這五省的印染布產(chǎn)量超過(guò)全國(guó)的90%。
一個(gè)公眾鮮少了解的事實(shí)是,印染行業(yè)消耗85%的水、80%的能源和65%的化學(xué)品!翱梢哉f(shuō)八成左右的這些污染物的排放基本上是源自于這樣一個(gè)環(huán)節(jié)!瘪R軍說(shuō)。
近年來(lái),在印染行業(yè)高度密集的杭州灣地區(qū)、太湖流域部分地區(qū)以及珠江口和珠三角部分地區(qū),水污染形勢(shì)非常嚴(yán)峻,當(dāng)?shù)匚廴疚锱欧趴偭砍^(guò)了環(huán)境承載力。
馬軍介紹,占據(jù)中國(guó)印染業(yè)半壁江山的浙江省,今年較為全面地披露了企業(yè)違反新標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)。這些相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,浙江印染企業(yè)出現(xiàn)了大范圍違規(guī)超標(biāo)的情況,在2013年上半年,超標(biāo)印染企業(yè)數(shù)量超過(guò)400家,占全省超標(biāo)排放企業(yè)總數(shù)的90%以上。
以杭州市為例,2013年第1季度重點(diǎn)污染源監(jiān)測(cè)報(bào)告顯示,超標(biāo)排放的紡織企業(yè)數(shù)量為57家,占全市超標(biāo)企業(yè)總數(shù)的86.4%。第2季度,這種狀況不僅沒(méi)好轉(zhuǎn),反而增加到了60家。
從杭州蕭山機(jī)場(chǎng)去往蕭山區(qū)黨灣鎮(zhèn)的杭州集美印染有限公司的路上,一路都有刺鼻的味道。冷空氣過(guò)境,霧霾略有好轉(zhuǎn),村民黃永新不無(wú)感慨地說(shuō):“風(fēng)一吹霧霾還能好幾天,可是水怎么辦,不是一天兩天就能治理好的呀!
黃永新告訴法治周末記者:“今天看是紅色,明天變成綠色,后天又紅了。舀起來(lái),放一會(huì)兒,又變黑了!
在與集美印染一路之隔的廢棄老井里,雖然還有水,但水是黑色的。村民告訴法治周末記者,井里的水很久之前就不敢喝了,用來(lái)澆菜,“用這種水澆出來(lái)的菜我們自己可不敢吃,賣(mài)到城里去”。
盡管沒(méi)有官方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),杭州蕭山區(qū)梅東鎮(zhèn)村民王成(化名)一直在記錄著村莊因患癌癥和肺病去世的人數(shù)。
“近十年來(lái),得肺病的有十幾個(gè),得癌癥的有十多人已去世,十年來(lái)情況變得越來(lái)越糟!蓖醭烧f(shuō)。
村民無(wú)法飲用受污染的河水和井水。最終,在村民的抗?fàn)幭拢吭聝纱问褂盟?chē)向該村供水,但依舊無(wú)法滿(mǎn)足村民的正常用水需求。
由于近年來(lái)公益組織和媒體的披露頻頻見(jiàn)于報(bào)端,村民介紹說(shuō),很多企業(yè)沒(méi)有原來(lái)那么明目張膽地排放了,“但在錢(qián)塘江邊可以看到,上面一層水是清的,下面管道排出去的水還是污水!蓖醭烧f(shuō)。
這種說(shuō)法得到了馬軍的證實(shí):“越來(lái)越多的企業(yè)采取比較隱蔽的排放方式,排污口越來(lái)越延伸;有些地下或地上管道,深入到河里或近海的海底,很難去確認(rèn)!
新標(biāo)準(zhǔn)尚未得全面實(shí)施
中國(guó)的印染行業(yè)在全球紡織產(chǎn)業(yè)中占有舉足輕重的作用,然而,這個(gè)行業(yè)也正給中國(guó)帶來(lái)難以估量的環(huán)境影響。
除了浙江之外,其他4個(gè)印染行業(yè)大省江蘇、福建、山東、廣東同樣面臨水污染危機(jī)。
《2012年福建省海洋環(huán)境狀況公報(bào)》顯示,2012年1月,福建全省13個(gè)主要海灣及平潭海域的水質(zhì)皆屬于第四類(lèi)和劣四類(lèi)海水水質(zhì)。
而山東2012年實(shí)測(cè)291個(gè)水功能區(qū)中,水質(zhì)為劣四類(lèi)的有87個(gè),占29.9%。2011年的《珠江片水資源公報(bào)》也顯示,珠江三角洲,劣四類(lèi)河床比例達(dá)24.7%。
馬軍舉例,江蘇、浙江所在的太湖流域地區(qū),全年期水質(zhì)的類(lèi)別中間,劣五類(lèi)的達(dá)到了將近45%的一個(gè)比例。
這樣的數(shù)字細(xì)化到生活中,讓揚(yáng)州大學(xué)中文系畢業(yè)的李淵至今難以忘懷。
2007年,太湖藍(lán)藻事件暴發(fā)時(shí),當(dāng)?shù)赝瑢W(xué)都回家避難,像她一樣的外地學(xué)生,喝水、洗頭都成了問(wèn)題,只能買(mǎi)桶裝水來(lái)洗頭洗臉。
馬軍指出,印染行業(yè)帶來(lái)的一個(gè)影響是,因產(chǎn)能高度集中,局部地區(qū)污染物排放已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了環(huán)境容量。
而這樣規(guī)模巨大的集中排放,即使印染廢水全部處理達(dá)到1992年制定的排放標(biāo)準(zhǔn),環(huán)境也難以承受。要破解“達(dá)標(biāo)仍污染”的困局,增加污染物排放指標(biāo),提高排放標(biāo)準(zhǔn)是必然選擇。
中國(guó)顯然注意到了這個(gè)問(wèn)題。2012年年底,發(fā)布了新的排放標(biāo)準(zhǔn)——《紡織染整工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB4287-2012),并于2013年1月1日開(kāi)始實(shí)施。
該標(biāo)準(zhǔn)大幅收緊了COD、BOD等一般性污染物指標(biāo)和苯胺類(lèi)等特征污染物指標(biāo)的排放限值,并首次設(shè)立了對(duì)總磷、總氮、AOX(可吸附有機(jī)鹵素)等污染物的排放標(biāo)準(zhǔn)。環(huán)保組織在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),業(yè)已實(shí)施的新標(biāo)準(zhǔn),尚未在全國(guó)落實(shí)。
在印染產(chǎn)業(yè)高度集中的5個(gè)省中,只有浙江和福建兩省較為嚴(yán)格地執(zhí)行了新標(biāo)準(zhǔn),廣東、江蘇、山東3省未完全實(shí)施新標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),福建、山東省存在監(jiān)督性監(jiān)測(cè)信息顯示的排放限值與在線監(jiān)測(cè)顯示的排放限值不一致的現(xiàn)象。
實(shí)際上,浙江省是唯一執(zhí)行了新排放標(biāo)準(zhǔn)、又做了比較充分披露的,馬軍和中國(guó)水安全計(jì)劃發(fā)起人鄧飛都比較贊賞浙江省所作出的努力。但這樣的披露也使他們心情沉重。
除了關(guān)注到新標(biāo)準(zhǔn)下紡織企業(yè)廢水仍超標(biāo)排放的現(xiàn)實(shí)以外,環(huán)保組織還關(guān)注到,新標(biāo)準(zhǔn)或會(huì)帶來(lái)印染污泥處置新的挑戰(zhàn)。
“以前印染污泥大概一天在1噸左右,一般可通過(guò)自行焚燒處置;現(xiàn)在每天達(dá)到5到6噸,只能尋求新的方式!闭憬B興市一家印染企業(yè)負(fù)責(zé)人表示。
紹興市環(huán)保局發(fā)布的數(shù)據(jù)說(shuō),在紹興市目前只有一家污泥處理單位,現(xiàn)處理能力大概在1千噸左右,但是當(dāng)?shù)氐奈勰喈a(chǎn)量在2500噸左右。
紹興當(dāng)?shù)氐某董h(huán)保公益服務(wù)中心成立了一個(gè)反傾倒小組,每天晚上開(kāi)著車(chē)去找一些偷倒的情況,發(fā)現(xiàn)目前紹興有9個(gè)污泥傾倒點(diǎn),這些污泥大部分被傾倒在了河道和農(nóng)田旁邊。
紹興市環(huán)保局環(huán)境監(jiān)測(cè)站人員曾表示:“目前,紹興隨意傾倒的印染污泥中,不少存在重金屬超標(biāo)的情況!边@些重金屬包含鉛、汞、鉻、鎘等。
據(jù)媒體報(bào)道,今年紹興市已有4家印染企業(yè)因偷倒印染污泥受到最高限的處罰,它們分別是紹興圣源毛絨家紡有限公司、紹興志仁印染有限公司、越城樊江印染有限公司和浙江宇凱染織科技有限公司。
另有數(shù)據(jù)顯示,自2013年5月以來(lái),杭州市蕭山區(qū)也出現(xiàn)上千噸印染污泥傾倒事件,對(duì)當(dāng)?shù)厮w安全和人民生活造成嚴(yán)重威脅。
消費(fèi)者或可倒逼企業(yè)環(huán)保
大批印染企業(yè)超標(biāo)違規(guī)排放污水,在污染環(huán)境的同時(shí),意味著紡織品牌的供應(yīng)鏈存在重大的環(huán)境違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。新的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之后,更意味著這些紡織品牌的合規(guī)性風(fēng)險(xiǎn)大大增加。
許多知名品牌,比如Uniqlo、雅戈?duì)枴olo等都曾作出過(guò)環(huán)境承諾。
2012年3月,發(fā)端于2007年的綠色選擇聯(lián)盟,關(guān)注到了紡織行業(yè)對(duì)水環(huán)境嚴(yán)重的污染,同時(shí)注意到供應(yīng)鏈上有大量企業(yè)的超標(biāo)違規(guī),于是他們跟49家品牌進(jìn)行了溝通。
“面對(duì)這樣的風(fēng)險(xiǎn),他們出現(xiàn)了不同的表現(xiàn)!瘪R軍說(shuō),《綠色選擇紡織業(yè)3期報(bào)告》中提到,溢達(dá)、彪馬、H&M、耐克、Adidas、沃爾瑪、李維斯、Gap、瑪莎百貨,這些品牌相對(duì)都比較積極。而像其他一些品牌,表現(xiàn)都是消極的。
記者聯(lián)系了多家品牌,其中溢達(dá)和李維斯回復(fù)說(shuō),在綠色選擇聯(lián)盟跟他們溝通之后,目前已建立了一些相關(guān)的主動(dòng)檢索機(jī)制。而其他品牌在記者發(fā)稿前沒(méi)有回復(fù)。
“通過(guò)我們的推動(dòng),能夠有效地使得這些品牌發(fā)現(xiàn)這樣一些違規(guī)情況,如果這些品牌積極檢索這些違規(guī)記錄,并且?guī)椭虼偈顾麄兊墓⿷?yīng)商加以改進(jìn),那么他們也能夠有所推動(dòng)治污這項(xiàng)工程。”馬軍說(shuō)。
馬軍認(rèn)為,他們發(fā)布這些品牌企業(yè)的反應(yīng),可以“通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制去解決環(huán)境問(wèn)題,讓消費(fèi)者來(lái)推動(dòng)品牌來(lái)選擇綠色供應(yīng)鏈,這樣可以增加賣(mài)家企業(yè)的壓力,協(xié)助法規(guī)的實(shí)施。”
針對(duì)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的多個(gè)地方政府未切實(shí)執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題,環(huán)保組織建議同為印染大省的江蘇、廣東、福建、山東向浙江省看齊,盡快全面執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)建議江蘇省和廣東省建立平臺(tái),推動(dòng)印染企業(yè)進(jìn)行在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)披露,以利于社會(huì)監(jiān)督。
而針對(duì)目前的有關(guān)企業(yè)對(duì)水污染的現(xiàn)狀,馬軍的建議是可以借鑒國(guó)外機(jī)制,利用污水處理設(shè)施的在線監(jiān)測(cè)設(shè)備,公布污水排放數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上一小時(shí)一報(bào),以信息公開(kāi)的公眾監(jiān)督方式來(lái)遏制企業(yè)和污水處理廠的水污染。
日本的污染物排放與轉(zhuǎn)移登記制度在2001年從歐美引進(jìn),該制度規(guī)定企業(yè)對(duì)462種有毒有害物質(zhì)(I類(lèi))的排放和轉(zhuǎn)移進(jìn)行政府登記,以及信息公開(kāi)。結(jié)果顯示,2001年至2008年,I類(lèi)有毒有害物質(zhì)的排放和轉(zhuǎn)移減少了24.5%。然而,對(duì)于沒(méi)有要求公開(kāi)信息的化學(xué)品(II類(lèi)),其排放卻沒(méi)有明顯減少。
美國(guó)是最早要求對(duì)有毒化學(xué)品排放進(jìn)行信息公開(kāi)的國(guó)家。1984年,印度博帕爾美國(guó)聯(lián)合碳化工廠發(fā)生嚴(yán)重化學(xué)品事故后,美國(guó)國(guó)家環(huán)境保護(hù)局提出了“美國(guó)有毒化學(xué)物質(zhì)排放清單(TRI)”機(jī)制。目前,TRI清單已包括從兩萬(wàn)多家工廠排出和轉(zhuǎn)移的650多種有毒化學(xué)物質(zhì)。
除了公開(kāi)數(shù)據(jù),馬軍認(rèn)為政府還需要有更進(jìn)一步的舉措來(lái)治理污染!皩(duì)于超標(biāo)企業(yè)要在法律范圍內(nèi)給予處罰,確定達(dá)標(biāo)時(shí)限,同時(shí)還要進(jìn)一步擴(kuò)展信息公開(kāi)的范圍!
中國(guó)的水污染狀況有多糟糕?據(jù)公益組織“中國(guó)水安全計(jì)劃”統(tǒng)計(jì),從今年4月以來(lái),他們已收錄了近100起各地環(huán)境水污染事件。來(lái)自權(quán)威部門(mén)的一組數(shù)據(jù)也佐證,中國(guó)的水安全危機(jī)重重。
一個(gè)不容忽視的現(xiàn)實(shí)是,因?yàn)樗廴荆蛹觿×酥袊?guó)的缺水狀況。面對(duì)中國(guó)水安全危機(jī),民間公益組織已經(jīng)在行動(dòng),他們?cè)噲D用行動(dòng)喚起公眾對(duì)水安全的關(guān)注。而這確實(shí)應(yīng)該引起我們的重視。
占據(jù)中國(guó)印染業(yè)半壁江山的浙江,那些過(guò)于密集的印染工業(yè)園里流出的污水,正在逐漸侵蝕當(dāng)?shù)鼐用竦纳睢?BR>
在浙江杭州蕭山臨江工業(yè)園區(qū)的集中污水處理廠的排污口,綠色江南公眾環(huán)境關(guān)注中心主任方應(yīng)君拍攝下這樣一幕:從排污管道排出的工業(yè)廢水翻滾著熱氣和白色的泡沫,迅速地向周?chē)鷶U(kuò)散,赤色和黑色的污染帶綿延數(shù)公里。
“排放量非常巨大,排放口也是非常壯觀。我從來(lái)沒(méi)有見(jiàn)過(guò)這么大的場(chǎng)面,還有熱氣和刺鼻的味道!痹诮邮芊ㄖ沃苣┯浾卟稍L時(shí),方應(yīng)君感慨著自己拍下這段視頻時(shí)的感受。
作為浙江省最集中的兩個(gè)紡織工業(yè)園區(qū)——杭州市蕭山臨江工業(yè)園以及紹興縣濱海工業(yè)區(qū)的污水最終都匯入杭州灣。而根據(jù)《2011年中國(guó)近岸海域環(huán)境質(zhì)量公報(bào)》,中國(guó)9個(gè)重要海灣中,杭州灣水質(zhì)極差,全部屬于劣四類(lèi)海水。
“劣四類(lèi)就意味著失去了使用的價(jià)值!惫姯h(huán)境研究中心主任馬軍告訴法治周末記者。
12月4日,中國(guó)水安全計(jì)劃聯(lián)合公眾環(huán)境研究中心等七家環(huán)保組織在京發(fā)布《綠色選擇紡織業(yè)3期報(bào)告》。報(bào)告稱(chēng)一些知名服裝品牌在浙江的疑似供應(yīng)商,都涉及違規(guī)超標(biāo)排污情況,蕭山臨江污水處理廠甚至直接將污水排進(jìn)了錢(qián)塘江。
對(duì)此,蕭山區(qū)環(huán)保局相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受法治周末記者采訪時(shí)表示,他們已獲悉此事,正在排查中。
你所不知的印染水污染
在環(huán)保組織提供的衛(wèi)星地圖上可以看到,錢(qián)塘江河畔有一個(gè)巨大的“黑色漩渦”,根據(jù)某環(huán)保組織的實(shí)地調(diào)查,這個(gè)漩渦來(lái)自不遠(yuǎn)處的蕭山臨江工業(yè)園內(nèi)的污水處理廠。距離該處理廠東南方向4公里處,紹興濱海工業(yè)園的污水處理廠噴射出暗紅色污水。
紹興濱海工業(yè)園是紹興規(guī)模最大的紡織印染工業(yè)園區(qū),于2002年6月掛牌成立。在百度百科的介紹中,其定位點(diǎn)是打造國(guó)際紡織品制造中心和現(xiàn)代化開(kāi)放型工業(yè)新城。
法治周末記者了解到,現(xiàn)在的紡織業(yè)全球分工中,創(chuàng)造就業(yè)崗位最后的服裝、成衣加工的環(huán)節(jié)越來(lái)越多地轉(zhuǎn)向了東南亞,甚至南亞這些國(guó)家,如孟加拉國(guó)等。但是印染這樣一個(gè)行業(yè)卻大量地留在了中國(guó)。
中國(guó)目前尚保持世界最主要的紡織生產(chǎn)國(guó)的地位,主要靠印染行業(yè)。而中國(guó)的印染行業(yè)主要集中在浙江、江蘇、廣東、福建和山東五省,這五省的印染布產(chǎn)量超過(guò)全國(guó)的90%。
一個(gè)公眾鮮少了解的事實(shí)是,印染行業(yè)消耗85%的水、80%的能源和65%的化學(xué)品!翱梢哉f(shuō)八成左右的這些污染物的排放基本上是源自于這樣一個(gè)環(huán)節(jié)!瘪R軍說(shuō)。
近年來(lái),在印染行業(yè)高度密集的杭州灣地區(qū)、太湖流域部分地區(qū)以及珠江口和珠三角部分地區(qū),水污染形勢(shì)非常嚴(yán)峻,當(dāng)?shù)匚廴疚锱欧趴偭砍^(guò)了環(huán)境承載力。
馬軍介紹,占據(jù)中國(guó)印染業(yè)半壁江山的浙江省,今年較為全面地披露了企業(yè)違反新標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)。這些相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,浙江印染企業(yè)出現(xiàn)了大范圍違規(guī)超標(biāo)的情況,在2013年上半年,超標(biāo)印染企業(yè)數(shù)量超過(guò)400家,占全省超標(biāo)排放企業(yè)總數(shù)的90%以上。
以杭州市為例,2013年第1季度重點(diǎn)污染源監(jiān)測(cè)報(bào)告顯示,超標(biāo)排放的紡織企業(yè)數(shù)量為57家,占全市超標(biāo)企業(yè)總數(shù)的86.4%。第2季度,這種狀況不僅沒(méi)好轉(zhuǎn),反而增加到了60家。
從杭州蕭山機(jī)場(chǎng)去往蕭山區(qū)黨灣鎮(zhèn)的杭州集美印染有限公司的路上,一路都有刺鼻的味道。冷空氣過(guò)境,霧霾略有好轉(zhuǎn),村民黃永新不無(wú)感慨地說(shuō):“風(fēng)一吹霧霾還能好幾天,可是水怎么辦,不是一天兩天就能治理好的呀!
黃永新告訴法治周末記者:“今天看是紅色,明天變成綠色,后天又紅了。舀起來(lái),放一會(huì)兒,又變黑了!
在與集美印染一路之隔的廢棄老井里,雖然還有水,但水是黑色的。村民告訴法治周末記者,井里的水很久之前就不敢喝了,用來(lái)澆菜,“用這種水澆出來(lái)的菜我們自己可不敢吃,賣(mài)到城里去”。
盡管沒(méi)有官方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),杭州蕭山區(qū)梅東鎮(zhèn)村民王成(化名)一直在記錄著村莊因患癌癥和肺病去世的人數(shù)。
“近十年來(lái),得肺病的有十幾個(gè),得癌癥的有十多人已去世,十年來(lái)情況變得越來(lái)越糟!蓖醭烧f(shuō)。
村民無(wú)法飲用受污染的河水和井水。最終,在村民的抗?fàn)幭拢吭聝纱问褂盟?chē)向該村供水,但依舊無(wú)法滿(mǎn)足村民的正常用水需求。
由于近年來(lái)公益組織和媒體的披露頻頻見(jiàn)于報(bào)端,村民介紹說(shuō),很多企業(yè)沒(méi)有原來(lái)那么明目張膽地排放了,“但在錢(qián)塘江邊可以看到,上面一層水是清的,下面管道排出去的水還是污水!蓖醭烧f(shuō)。
這種說(shuō)法得到了馬軍的證實(shí):“越來(lái)越多的企業(yè)采取比較隱蔽的排放方式,排污口越來(lái)越延伸;有些地下或地上管道,深入到河里或近海的海底,很難去確認(rèn)!
新標(biāo)準(zhǔn)尚未得全面實(shí)施
中國(guó)的印染行業(yè)在全球紡織產(chǎn)業(yè)中占有舉足輕重的作用,然而,這個(gè)行業(yè)也正給中國(guó)帶來(lái)難以估量的環(huán)境影響。
除了浙江之外,其他4個(gè)印染行業(yè)大省江蘇、福建、山東、廣東同樣面臨水污染危機(jī)。
《2012年福建省海洋環(huán)境狀況公報(bào)》顯示,2012年1月,福建全省13個(gè)主要海灣及平潭海域的水質(zhì)皆屬于第四類(lèi)和劣四類(lèi)海水水質(zhì)。
而山東2012年實(shí)測(cè)291個(gè)水功能區(qū)中,水質(zhì)為劣四類(lèi)的有87個(gè),占29.9%。2011年的《珠江片水資源公報(bào)》也顯示,珠江三角洲,劣四類(lèi)河床比例達(dá)24.7%。
馬軍舉例,江蘇、浙江所在的太湖流域地區(qū),全年期水質(zhì)的類(lèi)別中間,劣五類(lèi)的達(dá)到了將近45%的一個(gè)比例。
這樣的數(shù)字細(xì)化到生活中,讓揚(yáng)州大學(xué)中文系畢業(yè)的李淵至今難以忘懷。
2007年,太湖藍(lán)藻事件暴發(fā)時(shí),當(dāng)?shù)赝瑢W(xué)都回家避難,像她一樣的外地學(xué)生,喝水、洗頭都成了問(wèn)題,只能買(mǎi)桶裝水來(lái)洗頭洗臉。
馬軍指出,印染行業(yè)帶來(lái)的一個(gè)影響是,因產(chǎn)能高度集中,局部地區(qū)污染物排放已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了環(huán)境容量。
而這樣規(guī)模巨大的集中排放,即使印染廢水全部處理達(dá)到1992年制定的排放標(biāo)準(zhǔn),環(huán)境也難以承受。要破解“達(dá)標(biāo)仍污染”的困局,增加污染物排放指標(biāo),提高排放標(biāo)準(zhǔn)是必然選擇。
中國(guó)顯然注意到了這個(gè)問(wèn)題。2012年年底,發(fā)布了新的排放標(biāo)準(zhǔn)——《紡織染整工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB4287-2012),并于2013年1月1日開(kāi)始實(shí)施。
該標(biāo)準(zhǔn)大幅收緊了COD、BOD等一般性污染物指標(biāo)和苯胺類(lèi)等特征污染物指標(biāo)的排放限值,并首次設(shè)立了對(duì)總磷、總氮、AOX(可吸附有機(jī)鹵素)等污染物的排放標(biāo)準(zhǔn)。環(huán)保組織在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),業(yè)已實(shí)施的新標(biāo)準(zhǔn),尚未在全國(guó)落實(shí)。
在印染產(chǎn)業(yè)高度集中的5個(gè)省中,只有浙江和福建兩省較為嚴(yán)格地執(zhí)行了新標(biāo)準(zhǔn),廣東、江蘇、山東3省未完全實(shí)施新標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),福建、山東省存在監(jiān)督性監(jiān)測(cè)信息顯示的排放限值與在線監(jiān)測(cè)顯示的排放限值不一致的現(xiàn)象。
實(shí)際上,浙江省是唯一執(zhí)行了新排放標(biāo)準(zhǔn)、又做了比較充分披露的,馬軍和中國(guó)水安全計(jì)劃發(fā)起人鄧飛都比較贊賞浙江省所作出的努力。但這樣的披露也使他們心情沉重。
除了關(guān)注到新標(biāo)準(zhǔn)下紡織企業(yè)廢水仍超標(biāo)排放的現(xiàn)實(shí)以外,環(huán)保組織還關(guān)注到,新標(biāo)準(zhǔn)或會(huì)帶來(lái)印染污泥處置新的挑戰(zhàn)。
“以前印染污泥大概一天在1噸左右,一般可通過(guò)自行焚燒處置;現(xiàn)在每天達(dá)到5到6噸,只能尋求新的方式!闭憬B興市一家印染企業(yè)負(fù)責(zé)人表示。
紹興市環(huán)保局發(fā)布的數(shù)據(jù)說(shuō),在紹興市目前只有一家污泥處理單位,現(xiàn)處理能力大概在1千噸左右,但是當(dāng)?shù)氐奈勰喈a(chǎn)量在2500噸左右。
紹興當(dāng)?shù)氐某董h(huán)保公益服務(wù)中心成立了一個(gè)反傾倒小組,每天晚上開(kāi)著車(chē)去找一些偷倒的情況,發(fā)現(xiàn)目前紹興有9個(gè)污泥傾倒點(diǎn),這些污泥大部分被傾倒在了河道和農(nóng)田旁邊。
紹興市環(huán)保局環(huán)境監(jiān)測(cè)站人員曾表示:“目前,紹興隨意傾倒的印染污泥中,不少存在重金屬超標(biāo)的情況!边@些重金屬包含鉛、汞、鉻、鎘等。
據(jù)媒體報(bào)道,今年紹興市已有4家印染企業(yè)因偷倒印染污泥受到最高限的處罰,它們分別是紹興圣源毛絨家紡有限公司、紹興志仁印染有限公司、越城樊江印染有限公司和浙江宇凱染織科技有限公司。
另有數(shù)據(jù)顯示,自2013年5月以來(lái),杭州市蕭山區(qū)也出現(xiàn)上千噸印染污泥傾倒事件,對(duì)當(dāng)?shù)厮w安全和人民生活造成嚴(yán)重威脅。
消費(fèi)者或可倒逼企業(yè)環(huán)保
大批印染企業(yè)超標(biāo)違規(guī)排放污水,在污染環(huán)境的同時(shí),意味著紡織品牌的供應(yīng)鏈存在重大的環(huán)境違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。新的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之后,更意味著這些紡織品牌的合規(guī)性風(fēng)險(xiǎn)大大增加。
許多知名品牌,比如Uniqlo、雅戈?duì)枴olo等都曾作出過(guò)環(huán)境承諾。
2012年3月,發(fā)端于2007年的綠色選擇聯(lián)盟,關(guān)注到了紡織行業(yè)對(duì)水環(huán)境嚴(yán)重的污染,同時(shí)注意到供應(yīng)鏈上有大量企業(yè)的超標(biāo)違規(guī),于是他們跟49家品牌進(jìn)行了溝通。
“面對(duì)這樣的風(fēng)險(xiǎn),他們出現(xiàn)了不同的表現(xiàn)!瘪R軍說(shuō),《綠色選擇紡織業(yè)3期報(bào)告》中提到,溢達(dá)、彪馬、H&M、耐克、Adidas、沃爾瑪、李維斯、Gap、瑪莎百貨,這些品牌相對(duì)都比較積極。而像其他一些品牌,表現(xiàn)都是消極的。
記者聯(lián)系了多家品牌,其中溢達(dá)和李維斯回復(fù)說(shuō),在綠色選擇聯(lián)盟跟他們溝通之后,目前已建立了一些相關(guān)的主動(dòng)檢索機(jī)制。而其他品牌在記者發(fā)稿前沒(méi)有回復(fù)。
“通過(guò)我們的推動(dòng),能夠有效地使得這些品牌發(fā)現(xiàn)這樣一些違規(guī)情況,如果這些品牌積極檢索這些違規(guī)記錄,并且?guī)椭虼偈顾麄兊墓⿷?yīng)商加以改進(jìn),那么他們也能夠有所推動(dòng)治污這項(xiàng)工程。”馬軍說(shuō)。
馬軍認(rèn)為,他們發(fā)布這些品牌企業(yè)的反應(yīng),可以“通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制去解決環(huán)境問(wèn)題,讓消費(fèi)者來(lái)推動(dòng)品牌來(lái)選擇綠色供應(yīng)鏈,這樣可以增加賣(mài)家企業(yè)的壓力,協(xié)助法規(guī)的實(shí)施。”
針對(duì)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的多個(gè)地方政府未切實(shí)執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題,環(huán)保組織建議同為印染大省的江蘇、廣東、福建、山東向浙江省看齊,盡快全面執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)建議江蘇省和廣東省建立平臺(tái),推動(dòng)印染企業(yè)進(jìn)行在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)披露,以利于社會(huì)監(jiān)督。
而針對(duì)目前的有關(guān)企業(yè)對(duì)水污染的現(xiàn)狀,馬軍的建議是可以借鑒國(guó)外機(jī)制,利用污水處理設(shè)施的在線監(jiān)測(cè)設(shè)備,公布污水排放數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上一小時(shí)一報(bào),以信息公開(kāi)的公眾監(jiān)督方式來(lái)遏制企業(yè)和污水處理廠的水污染。
日本的污染物排放與轉(zhuǎn)移登記制度在2001年從歐美引進(jìn),該制度規(guī)定企業(yè)對(duì)462種有毒有害物質(zhì)(I類(lèi))的排放和轉(zhuǎn)移進(jìn)行政府登記,以及信息公開(kāi)。結(jié)果顯示,2001年至2008年,I類(lèi)有毒有害物質(zhì)的排放和轉(zhuǎn)移減少了24.5%。然而,對(duì)于沒(méi)有要求公開(kāi)信息的化學(xué)品(II類(lèi)),其排放卻沒(méi)有明顯減少。
美國(guó)是最早要求對(duì)有毒化學(xué)品排放進(jìn)行信息公開(kāi)的國(guó)家。1984年,印度博帕爾美國(guó)聯(lián)合碳化工廠發(fā)生嚴(yán)重化學(xué)品事故后,美國(guó)國(guó)家環(huán)境保護(hù)局提出了“美國(guó)有毒化學(xué)物質(zhì)排放清單(TRI)”機(jī)制。目前,TRI清單已包括從兩萬(wàn)多家工廠排出和轉(zhuǎn)移的650多種有毒化學(xué)物質(zhì)。
除了公開(kāi)數(shù)據(jù),馬軍認(rèn)為政府還需要有更進(jìn)一步的舉措來(lái)治理污染!皩(duì)于超標(biāo)企業(yè)要在法律范圍內(nèi)給予處罰,確定達(dá)標(biāo)時(shí)限,同時(shí)還要進(jìn)一步擴(kuò)展信息公開(kāi)的范圍!
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印染業(yè)“時(shí)尚之痛”部分品牌對(duì)環(huán)保消極
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