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國儲棉虧本拋售 欲解棉企“饑餓”困局

 2013-12-4
中儲棉已從11月28日開始向市場投放2011年收儲的棉花,銷售至明年8月31日,拋儲底價為標(biāo)準(zhǔn)級每噸18000元。業(yè)內(nèi)人士預(yù)計,按照國儲近千萬噸庫存,攤上倉儲費、管理費等成本,拋售每噸國儲棉將虧損近2400元。
  
  然而,競買棉花的棉紡企業(yè)并不認(rèn)為因此撿到“便宜”。山東夏津棉花企業(yè)人士表示,棉農(nóng)將主要從拋售中受益,對于貿(mào)易商、倉儲庫而言,由于棉紡企業(yè)受制于進口配額制度,拿不到配額的企業(yè)只能購買國儲棉,而國家連續(xù)3年托市收購,內(nèi)外價差近每噸5000元。在原材料持續(xù)高價的情況下,國內(nèi)棉紡產(chǎn)業(yè)飽受外部市場沖擊,多處于微利或虧損邊緣。
  
  多位知情人士告訴中國證券報記者,國家將在明年取消棉花收儲政策,嘗試棉花直補政策,先期選擇新疆與部分內(nèi)地城市進行試點。
  
  棉企正值“饑餓時刻”
  
  傳聞已久的國儲棉拋售政策11月27日公布,儲備棉投放從11月28日至明年8月31日止,不搭售進口配額,拋儲底價為標(biāo)準(zhǔn)級每噸18000元。今年1月至7月先行出售2011年度棉花,公檢按原國標(biāo),其他則按新國標(biāo)執(zhí)行,投放對象限定為紡織用棉企業(yè)。
  
  “以前是在七八月份棉花青黃不接的時候投放,現(xiàn)在棉花正值收購加工旺季,基本上50%棉花被收購,國家只有拋儲。”河南中方棉花交易市場有限公司總經(jīng)理劉麥會表示,目前棉紗廠庫存不大,但因為現(xiàn)貨價格較高,多數(shù)紗廠都不購買市場新棉。
  
  儲備棉投放首日,計劃掛牌出庫銷售24353.6834噸,實際成交12311.5538噸,成交率50.55%,其中國產(chǎn)棉成交9293.7878噸;進口棉成交3017.766噸。市場人士分析,成交率較低是由于目前紗廠進入競買系統(tǒng)較少,且拋儲的多為內(nèi)地棉,紗廠不愿意收購。如果后期內(nèi)地棉減少,新疆棉一旦進入市場,成交比例一定會達(dá)到80%以上。
  
  “敞開投放一直到2014年8月底,意思是讓紗廠不要慌,只要有需求,國儲棉就會拋售!眲Ⅺ湑f,目前國內(nèi)的儲備棉量應(yīng)該在800萬噸左右,國內(nèi)紗廠現(xiàn)在一年能消化700-800萬噸,三年前高峰時期是1000萬噸。
  
  接受本報記者采訪的用棉企業(yè)普遍反映,目前企業(yè)的庫存比較緊張,而國家似乎有意增加用棉企業(yè)的“饑餓感”:“今年1到7月國儲棉也有拋售,但只是拋售到企業(yè)到9月用量,后面就沒有再拋售,考慮到現(xiàn)在新棉價格比較高,企業(yè)目前都在清空庫存等待國棉拋出!
  
  但“饑餓”的市場對國儲棉拋售還是有選擇地吸收。在兩天的競拍時間里,近40%的標(biāo)的流拍。流拍標(biāo)的主要是內(nèi)地產(chǎn)棉,而新疆棉的成交率比較高,進口棉的成交率也很高。在競拍開始的兩天內(nèi),國儲棉投放的進口棉幾乎全部成交。
  
  市場人士分析,本次拋售在短期內(nèi)將有一定限制,“因為考慮到這次拋售的是2011年的棉花,需要紡織企業(yè)將它消耗掉,國家會控制總量,然后讓紡織企業(yè)去競爭!绷頁(jù)用棉企業(yè)反映,已經(jīng)接到具體通知要求參與國儲棉競拍的企業(yè)開出的競拍額度以到明年3月31日的用量為準(zhǔn),本次國儲棉拋售將會分兩輪進行。
  
  在11月28日開始競拍后,28、29日兩天競拍成交率在60%左右,而且還有更多企業(yè)正在排隊等待中國棉紡織協(xié)會對其競拍資格審查,“28日經(jīng)過審查獲準(zhǔn)進入的企業(yè)只有100多家,11月29日已經(jīng)增至240多家”。
  
  市場處于拐點階段
  
  從2011年開始,為穩(wěn)定棉花生產(chǎn)者、經(jīng)營者和用棉企業(yè)的市場預(yù)期,在保護棉農(nóng)利益,保證市場供應(yīng)等出發(fā)點的指引下,國家連續(xù)實施三年棉花收儲,且收儲價格均為每噸20400元。
  
  2013年新棉收儲已接近尾聲,市場人士介紹,今年國家收儲的量將近400萬噸,收儲三年以來,國儲棉庫中的庫存已達(dá)1000萬噸左右,連續(xù)三年每噸20400元的收儲價實際上高于市場棉花價格。
  
  以今年新棉為例,市場價格在每噸19500元左右,但國家收儲量占到新棉產(chǎn)量的一半左右,且用棉企業(yè)大多認(rèn)為新棉市場價過高,都在等待國儲棉的拋售,企業(yè)沒有購買新棉的積極性,目前新棉市場基本是“有價無市”,市場定價基本是收儲價主導(dǎo)。
  
  市場人士表示,一方面是國家高價收儲新棉,推高新棉市場價格;另一方面是用棉企業(yè)認(rèn)為新棉市場價格過高而選擇觀望等待國儲棉拋售,再加上國際市場棉花價格處于階段性低點,與國內(nèi)外棉花市場價價差近5000元/噸,目前國內(nèi)的棉花市場處于拐點階段。
  
  “以每噸20400元收購,再以最低每噸18000元賣出,再加上保管費、存儲費、運輸費等,一噸棉花國家要賠將近2400元!焙幽现蟹矫藁ń灰资袌鲇邢薰矩(fù)責(zé)人表示。
  
  很多用棉企業(yè)對國家虧本拋售的做法不理解。華孚色紡股份有限公司內(nèi)部人士稱,在目前國際棉花價格走低的情況下,國家可以考慮更多收儲外棉,把國內(nèi)棉花定價權(quán)交給市場,現(xiàn)在國內(nèi)外棉花的價差也已經(jīng)非常大,對紡織企業(yè)運營造成一定的壓力。
  
  分析人士表示,國家棉花收儲事實上造成棉價處于不合理高位,虧本拋售已經(jīng)是經(jīng)濟利益的損失。而國內(nèi)的高棉價事實上最終需要消費者買單,國家應(yīng)該減少對棉花市場的干預(yù)。
  

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