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行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)主動(dòng)承接政府轉(zhuǎn)移職能

 2013-7-26
為深入貫徹黨的十八大及全國(guó)兩會(huì)關(guān)于政府機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變,加快現(xiàn)代社會(huì)組織體制建設(shè),穩(wěn)步推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)改革與發(fā)展,7月24日,中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)聯(lián)合中國(guó)紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)、中國(guó)紡織品商業(yè)協(xié)會(huì)等16家全國(guó)性行業(yè)協(xié)會(huì),在北京舉辦了“2013中國(guó)行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展論壇”。
  
  國(guó)家發(fā)改委、工信部、商務(wù)部、中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室、國(guó)務(wù)院國(guó)資委、國(guó)務(wù)院參事室、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人出席論壇。十屆全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)、中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)顧秀蓮出席論壇并致辭。全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任、中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)李毅中作了題為《深入貫徹十八大精神穩(wěn)步推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)改革與發(fā)展》的主旨報(bào)告。
  
  顧秀蓮說(shuō),多年來(lái),行業(yè)協(xié)會(huì)堅(jiān)決貫徹中央各項(xiàng)方針政策,推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí),加強(qiáng)行業(yè)自律,引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展,在為企業(yè)提供政策咨詢和信息、促進(jìn)企業(yè)科技創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步、維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益、帶領(lǐng)企業(yè)走出國(guó)門等方面做了大量卓有成效的工作,成為促進(jìn)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一支重要生力軍。黨的十八大提出,加快形成政社分開、權(quán)責(zé)明確、依法自治的現(xiàn)代社會(huì)組織體制。這是黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于社團(tuán)組織的重大改革舉措,既為行業(yè)協(xié)會(huì)昭示了廣闊的發(fā)展前景,又提出更高要求。因此,行業(yè)協(xié)會(huì)要充分認(rèn)識(shí)到行業(yè)協(xié)會(huì)改革和發(fā)展的重要性和緊迫性,勇于實(shí)踐,敢于探索,在社會(huì)組織改革中發(fā)揮示范作用。
  
  李毅中在報(bào)告中指出,我國(guó)的行業(yè)協(xié)會(huì)是伴隨著改革開放而逐步發(fā)展起來(lái)的,經(jīng)過(guò)近30多年的發(fā)展,行業(yè)協(xié)會(huì)在努力發(fā)揮作用的同時(shí),自身建設(shè)也不斷加強(qiáng),法人治理結(jié)構(gòu)不斷完善,核心能力不斷增強(qiáng)。積累了許多寶貴經(jīng)驗(yàn),為改革奠定了良好基礎(chǔ)。截至2012年底,全國(guó)依法登記的社會(huì)組織有49.2萬(wàn)個(gè),其中社會(huì)團(tuán)體26.8萬(wàn)個(gè),約占54.5%;在社會(huì)團(tuán)體中行業(yè)協(xié)會(huì)近7萬(wàn)余個(gè),約占26%,其中,全國(guó)性行業(yè)協(xié)會(huì)600余個(gè)。行業(yè)協(xié)會(huì)目前已經(jīng)成為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,是協(xié)助政府加強(qiáng)行業(yè)管理的有力支撐,是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要力量。
  
  李毅中指出,當(dāng)前,行業(yè)協(xié)會(huì)要深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神,正確把握社會(huì)組織改革與發(fā)展的方向。推進(jìn)社會(huì)組織改革,加快現(xiàn)代社會(huì)組織體制建設(shè),是我國(guó)政府機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變的重要組成部分,也是促進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)自身建設(shè)和發(fā)展的必然要求。推進(jìn)社會(huì)組織改革,將促進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)的外部環(huán)境建設(shè),有利于加快確立行業(yè)協(xié)會(huì)的主體地位,有利于促進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)的發(fā)展壯大。
  
  李毅中還建議行業(yè)協(xié)會(huì)改革用法制化、市場(chǎng)化、社會(huì)化的方式,為其發(fā)展創(chuàng)造良好的制度環(huán)境。堅(jiān)持市場(chǎng)化方向,提高自身素質(zhì),增強(qiáng)服務(wù)能力尤為重要。行業(yè)協(xié)會(huì)要順應(yīng)形勢(shì),找準(zhǔn)定位,轉(zhuǎn)變職能,創(chuàng)新服務(wù),主動(dòng)承接政府轉(zhuǎn)移的職能。
  
  據(jù)悉,中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)已連續(xù)舉辦了兩屆中國(guó)行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展論壇。通過(guò)論壇他們希望團(tuán)結(jié)更多的協(xié)會(huì)組織,交流新信息,探討新問(wèn)題,共同探索新形勢(shì)下行業(yè)協(xié)會(huì)的發(fā)展規(guī)律,為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入新活力。
  
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