紡織產(chǎn)業(yè)“走出去”的宏觀情勢

　　6月28日，由中國紡織工業(yè)聯(lián)合會主辦的中國紡織產(chǎn)業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略交流大會召開，國務(wù)院研究發(fā)展中心、發(fā)改委、工信部、中國人民銀行等部門相關(guān)負(fù)責(zé)人對我國紡織產(chǎn)業(yè)“走出去”的形勢和思路進(jìn)行了政策解讀和戰(zhàn)略研討，本期刊出的是部分與會者的精彩觀點(diǎn)。

國際化布局構(gòu)建紡織業(yè)新競爭優(yōu)勢

　　
　　張小濟(jì)
　　
　　全國政協(xié)委員、國務(wù)院發(fā)展研究中心對外經(jīng)濟(jì)研究部原部長

　　全球貿(mào)易格局從2005年后有很大變化，從紡織品出口份額來看，我國增長很快，可以說我國是最大的受益者。從絕對額來講，紡織品服裝貿(mào)易在增長，但是占全球貨物貿(mào)易比重仍在緩慢下降，現(xiàn)在已經(jīng)不到4%。
　　
　　紡織貿(mào)易是需求和供給高度集中的行業(yè)，80%的進(jìn)口集中在發(fā)達(dá)國家，而亞洲占全球出口的57%，有些國家紡織業(yè)出口對他們整個貿(mào)易來說至關(guān)重要，如孟加拉國超過8%，柬埔寨超過50%。
　　
　　我們的壓力來自何處？
　　
　　2005年多種纖維協(xié)定取消后，美國國際貿(mào)易委員會做過一個分析，認(rèn)為大量訂單會向中國市場轉(zhuǎn)移，并不是說中國在成本上有絕對優(yōu)勢，而是說中國最大的競爭力來自于市場規(guī)模。我們現(xiàn)在能在全球市場上占到1/3，除了勞動力充裕，還有成本競爭優(yōu)勢。
　　
　　國內(nèi)成本增加快，企業(yè)表現(xiàn)如何？沿海地區(qū)的當(dāng)?shù)卣�府說，一些過度依賴成本、沒有足夠資金更新設(shè)備、沒有品牌的中小型企業(yè)扛不住市場壓力，即便政府扶持渡過眼前難關(guān)，也不會有長遠(yuǎn)發(fā)展，最終會被市場所淘汰。
　　
　　目前，我國的傳統(tǒng)產(chǎn)品在發(fā)達(dá)國家市場上已相對飽和，如果還希望這些產(chǎn)品市場能夠再有大發(fā)展，恐怕不現(xiàn)實(shí)。從統(tǒng)計(jì)數(shù)字上顯示，近兩年，我國市場份額從上升開始轉(zhuǎn)變?yōu)槠骄彴l(fā)展，由此可見，我們的壓力是很明顯的。
　　
　　世界貿(mào)易組織對輕紡工業(yè)的比較優(yōu)勢做了分析�？梢钥闯觯�我國的優(yōu)勢還是比較明顯的，但是其他國家，像柬埔寨、越南的優(yōu)勢仍高于我們。
　　
　　境外投資如何選擇？
　　
　　成本追求型。在低成本國家投資建廠，需要有較強(qiáng)的接單能力和管理能力。
　　
　　技術(shù)追求型。在細(xì)分市場上，我們很多時候是接單生產(chǎn)、貼牌生產(chǎn)，我們上下游，就是替我們賣產(chǎn)品、給我們下訂單或向我們提供技術(shù)和原材料的企業(yè)。對他們進(jìn)行并購，通過建立研發(fā)機(jī)構(gòu)，利用海外優(yōu)質(zhì)的人力資源。
　　
　　市場追求型。開拓發(fā)展中國家的新市場，建立銷售渠道、收購品牌等。實(shí)際上很多發(fā)展中國家本身市場有需求，另外他們發(fā)展自己工業(yè)的時候，紡織服裝也是相對比較容易的產(chǎn)業(yè)，所以他們也很希望中國的企業(yè)去投資，幫助他們發(fā)展。
　　
　　資產(chǎn)尋求型。收購海外的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，比如在歐洲一些發(fā)達(dá)國家長期做服裝的家族企業(yè)，由于新老更替，年輕人不愿意接父輩的班，但這些企業(yè)又希望有人能夠接過去，將事業(yè)延續(xù)下去，所以像這樣的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，也是我們企業(yè)應(yīng)該考慮的。
　　
　　一些先行的企業(yè)看到海外成本低就投資建廠，雖然嘗到一些甜頭，但沒有解決根本問題，只是把企業(yè)的生命周期稍微延長了。更有價值的資源是品牌和營銷，并購會是捷徑。
　　
　　當(dāng)然最具價值的是培養(yǎng)一批中國的國際紡織人。我們是全球最大的生產(chǎn)國，最大的出口國，但在人力資源問題上，特別是國際經(jīng)營能力方面，我們是個弱國，談到“走出去”，很多企業(yè)頭疼的就是人的問題，過去我們說外語人才是問題，現(xiàn)在這個不是問題。你要到那去會營銷，去組織他們一起來研討、創(chuàng)新，這種復(fù)合型的人才是太缺了。我覺得在一些企業(yè)里頭看到了希望，我們清華北大，包括海外留學(xué)歸來的，到我們一些技術(shù)水平比較高的紡織企業(yè)里去實(shí)現(xiàn)他們的夢想，在那里他們覺得有作為，那么通過這樣的一批企業(yè)，吸引全球的優(yōu)質(zhì)人才，才能使得我們紡織服裝工業(yè)繼續(xù)向前走，走得更好。

　　紡織業(yè)國際化發(fā)展的金融支持
　　
　　金玫中國人民銀行貨幣政策委員會副秘書長
　　
　　金融政策有哪些？

　　貿(mào)易方面。從現(xiàn)在來看，不再有企業(yè)試點(diǎn)名單的限制，也不再有境內(nèi)地域和境外地域的限制。目前，我國已經(jīng)可以跟200多個國家用人民幣進(jìn)行結(jié)算。
　　
　　投資方面。境內(nèi)機(jī)構(gòu)可以用人民幣進(jìn)行對外直接投資（簡稱ODI）；境外投資者也可以用人民幣到境內(nèi)進(jìn)行投資（簡稱FDI）。
　　
　　貿(mào)易融資�，F(xiàn)在可以用人民幣提供貿(mào)易融資，并且貿(mào)易融資的金額以貿(mào)易合同金額為限，不納入現(xiàn)行外債管理。
　　
　　項(xiàng)目融資。境內(nèi)銀行可為境內(nèi)機(jī)構(gòu)在境外投資的項(xiàng)目和企業(yè)發(fā)放人民幣貸款。
　　
　　境外貸款。境內(nèi)外商投資企業(yè)可以從境外銀行、股東、關(guān)聯(lián)公司借入人民幣貸款，但要在本外幣合計(jì)的投注差范圍內(nèi)。
　　
　　創(chuàng)新試點(diǎn)。去年9月，中國人民銀行上�？偛吭圏c(diǎn)了人民幣資金池境外放寬業(yè)務(wù)，允許企業(yè)以資產(chǎn)池在一定額度內(nèi)向境外企業(yè)發(fā)放人民幣貸款；2009年，《前海跨境人民幣貸款管理暫行辦法》細(xì)則當(dāng)中，在前海試點(diǎn)深港雙向跨境人民幣貸款。
　　
　　配套政策。目前清算渠道有五個方面，代理行、結(jié)算行、清算行、NRA（非居民賬戶）以及人民幣跨境支付系統(tǒng)；對非國際儲備貨幣直接掛牌交易，這些貨幣可以在我國銀行間外匯市場上進(jìn)行直接交易，形成直接匯率，而不是通過美元進(jìn)行套算；貨幣合作，目前，中國人民銀行已經(jīng)跟20個國家或地區(qū)的中央銀行簽署貨幣互換協(xié)議；支持人民幣離岸市場的建設(shè)和發(fā)展，目前香港人民幣離岸市場發(fā)展非常迅速，在香港可以進(jìn)行人民幣的融資，也可以在香港進(jìn)行人民幣產(chǎn)品的投資，除香港外，現(xiàn)在人民幣離岸市場發(fā)展比較快的還有新加坡、倫敦、東京、臺灣等。
　　
　　如何用好政策？
　　
　　首先企業(yè)要了解貨物貿(mào)易，服務(wù)貿(mào)易和其他項(xiàng)目的結(jié)算，都可以用人民幣結(jié)算。其次，可以用人民幣對外直接投資。最后，境外投資者可以使用人民幣來華投資。
　　
　　境外企業(yè)如何獲得人民幣資金？通過貿(mào)易結(jié)算；可以向中國境內(nèi)的結(jié)算銀行申請人民幣的融資；也可以從境外銀行購買、兌換、借入人民幣，從股東或者關(guān)聯(lián)公司借入人民幣；在境外發(fā)行人民幣債券融資。
　　
　　獲得人民幣后如何運(yùn)用？一是用于貿(mào)易支付；二到中國境內(nèi)進(jìn)行直接投資；三到香港、倫敦等地購買人民幣債券或其他的金融產(chǎn)品；四通過境外參加投資中國銀行間的債券市場，另外也可以按照在所在地的法規(guī)和市場因素使用人民幣資金。
　　
　　使用人民幣進(jìn)行結(jié)算有什么好處？可以有效規(guī)避匯率的損失，而且結(jié)算手續(xù)便利、流程簡單、可以節(jié)約操作成本。
　　
　　人民幣當(dāng)前形勢
　　
　　近期人民幣匯率的形勢有兩個特點(diǎn)。第一，日益接近均衡水平，雙向波動趨勢非常明顯。第二，市場短期波動增強(qiáng)，匯率風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步加大。
　　
　　外匯新形勢給企業(yè)帶來什么樣的挑戰(zhàn)？一是企業(yè)應(yīng)用金融工具規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的難度加大。二是雙向波動預(yù)期較明顯的情況下，企業(yè)與境外采購商的議價難度提高。三是銀行間外匯市場匯率日波幅的擴(kuò)大，導(dǎo)致境內(nèi)銀行對客戶的結(jié)售匯價格雙波動加劇，防范和規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn)的難度增加。
　　
　　目前銀行人民幣匯率規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)品有哪些？一是資金類產(chǎn)品，這個產(chǎn)品企業(yè)可以以遠(yuǎn)期結(jié)售匯為代表的包括人民幣匯遠(yuǎn)期、掉期在內(nèi)的外匯衍生產(chǎn)品。二是融資類產(chǎn)品。三是結(jié)算類產(chǎn)品，企業(yè)可以在進(jìn)出口貿(mào)易中選擇以人民幣計(jì)價進(jìn)行結(jié)算，省去外幣結(jié)算產(chǎn)生的匯兌成本。
　　
　　國家金融改革方向
　　
　　人民銀行的《中國貨幣政策執(zhí)行報(bào)告》顯示，未來將進(jìn)一步推進(jìn)利率市場化和人民幣匯率形成機(jī)制的改革，增強(qiáng)人民幣匯率雙向浮動彈性，使市場供求在匯率形成中發(fā)揮更大作用，提出人民幣資本項(xiàng)目可兌換的操作方案。另外，推動人民幣對其他貨幣直接交易市場的發(fā)展，更好地為跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)發(fā)展服務(wù)。

　　紡織工業(yè)海外投資思路、政策與建議
　　
　　賀燕麗國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司巡視員

　　通過各類境外投資，一能緩解能源、礦產(chǎn)資源的瓶頸，彌補(bǔ)國內(nèi)重要資源不足。二能提升國內(nèi)產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平和競爭力。不少企業(yè)通過在境外設(shè)立研發(fā)中心，收購境外高新技術(shù)和先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)的股權(quán)或資產(chǎn)，在較短時間內(nèi)，掌握國際先進(jìn)技術(shù)，有效支持國內(nèi)技術(shù)進(jìn)步。三能促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化。四能促進(jìn)企業(yè)國際化經(jīng)營水平的提高。如上海光明集團(tuán)原來生產(chǎn)乳品，從2009年開始相繼并購澳大利亞一糖業(yè)公司60%的股權(quán)，新西蘭第二大乳品企業(yè)51%的股權(quán)。2012年跨國指數(shù)達(dá)到10.7%，在100家跨國公司排行第60位。五能加強(qiáng)中國與世界各國經(jīng)濟(jì)交往。
　　
　　機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存
　　
　　當(dāng)前中國境外投資所處的國際環(huán)境，既面臨著重要機(jī)遇，也存在著諸多挑戰(zhàn)。
　　
　　機(jī)遇主要包括三個方面。一是世界經(jīng)濟(jì)在遭遇嚴(yán)重危機(jī)后緩慢復(fù)蘇，許多國家政府為拉動經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，歡迎中國企業(yè)在內(nèi)的各國投資。二是受金融危機(jī)影響，全球范圍內(nèi)許多優(yōu)質(zhì)企業(yè)經(jīng)營出現(xiàn)困難，對外轉(zhuǎn)讓股權(quán)和引入戰(zhàn)略投資者的意愿明顯加強(qiáng)。三是隨著中國綜合國力增強(qiáng)，國際地位和影響力大幅提高，許多國家重視與中國開展多領(lǐng)域合作。
　　
　　在全球布局過程中，我們也面臨著一些挑戰(zhàn)。一是世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，境外所在的經(jīng)濟(jì)大環(huán)境不夠理想。二是保護(hù)主義有抬頭趨勢。三是中國境外投資的許多項(xiàng)目分布在亞洲、非洲、拉美等發(fā)展中國家，一些國家的政策穩(wěn)定性較差、生活條件不佳、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、安全風(fēng)險(xiǎn)很高等。四是外國文化環(huán)境和風(fēng)俗習(xí)慣與我國有差異，在當(dāng)?shù)仃P(guān)系處理的難度也比較大，我們本身也存在著境外投資法規(guī)不夠了解、企業(yè)實(shí)力不夠強(qiáng)等問題。
　　
　　紡織業(yè)境外投資“四個要”
　　
　　一要統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩種資源，建立跨國產(chǎn)業(yè)鏈，進(jìn)行全球的紡織工業(yè)布局。我國耕地、石油資源十分有限，因此紡織工業(yè)的發(fā)展視野就不可能只局限在國內(nèi)，要在全球經(jīng)濟(jì)中打造產(chǎn)業(yè)鏈條。近幾年我國棉花產(chǎn)量基本徘徊在700萬噸左右，受耕地資源制約等影響，國內(nèi)面積出現(xiàn)萎縮的趨勢，每年進(jìn)口數(shù)百萬噸棉花。我國滌綸行業(yè)，也就是化纖工業(yè)大頭的原料來自原油，而我國原油的對外依存度高達(dá)57%。因此這些資源國際依存度比較高的行業(yè)應(yīng)積極探索跨國產(chǎn)業(yè)鏈的建設(shè)。
　　
　　二要轉(zhuǎn)移國內(nèi)部分過剩產(chǎn)能。近年來，國內(nèi)產(chǎn)能過剩問題日益凸顯，通過境外投資轉(zhuǎn)移部分過剩產(chǎn)能，既可以發(fā)揮我國紡織工業(yè)的比較優(yōu)勢，提高國內(nèi)紡織企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，又可以大幅減少國際貿(mào)易摩擦。例如，我國的棉紡和滌綸，占全球總產(chǎn)量的70%，所以目前我國的纖維加工量已經(jīng)嚴(yán)重大于實(shí)際需求，所以必須按照消化一批、轉(zhuǎn)移一批、整合一批、淘汰一批的總體方向，積極輸出部分過剩產(chǎn)能，使我國紡織工業(yè)能夠保持可持續(xù)發(fā)展。
　　
　　三要進(jìn)一步提高紡織工業(yè)水平，培育跨國公司。我國很多紡織企業(yè)需要根據(jù)各種生產(chǎn)要素來考慮下一階段的發(fā)展方向。通過對外投資、技術(shù)合作、引資引制進(jìn)一步提高研發(fā)水平和創(chuàng)新能力，著力培育一批產(chǎn)業(yè)鏈高端的跨國企業(yè)，進(jìn)一步提高我國紡織工業(yè)的國際競爭力，由大向強(qiáng)邁進(jìn)。
　　
　　四要用好多雙邊自由貿(mào)易協(xié)定和投資保護(hù)協(xié)定。目前我國已經(jīng)累計(jì)與130多個國家和地區(qū)簽訂雙邊投資貿(mào)易保護(hù)協(xié)定；90多個國家和地區(qū)簽訂避免雙重征稅的雙邊稅收協(xié)議�？梢园l(fā)揮這些協(xié)定和協(xié)議的作用，來促進(jìn)海外投資的有效實(shí)施。
　　
　　“走出去”的政策措施
　　
　　加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)和導(dǎo)向引導(dǎo)。2012年國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于加快培育國際合作和競爭新優(yōu)勢的指導(dǎo)意見》，同時發(fā)改委發(fā)布《“十二五”利用外資和境外投資規(guī)劃》，同期發(fā)改委聯(lián)合外交部等12個部門制定出臺《關(guān)于鼓勵和引導(dǎo)民營企業(yè)開展境外投資的實(shí)施意見》。這個實(shí)施意見，是我國首次制定和發(fā)布鼓勵民營企業(yè)開展境外投資的意見，鼓勵國內(nèi)企業(yè)在全球范圍內(nèi)開展價值鏈的整合，指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)境外投資風(fēng)險(xiǎn)的防控，規(guī)范企業(yè)的境外經(jīng)營行為，所以就紡織業(yè)而言，先弄清楚大方向，可以為下一步的實(shí)施作更好的準(zhǔn)備。
　　
　　為企業(yè)走出去提供信息支持。近年來，發(fā)改委與有關(guān)部門整理發(fā)布各種類型的國別信息和指南，舉辦投資論壇和研討會。鼓勵支持行業(yè)協(xié)會、商會發(fā)揮促進(jìn)作用。今后也將努力搭建好境外投資的信息服務(wù)平臺，為國內(nèi)各類企業(yè)“走出去”提供更加有效的支持和服務(wù)。
　　
　　為走出去提供金融等支持政策。發(fā)改委和中國進(jìn)出口銀行建立境外投資信貸機(jī)制，進(jìn)出口銀行根據(jù)國家境外投資發(fā)展規(guī)劃，在每年出口信貸計(jì)劃中安排一定規(guī)模的信貸資金，簡稱境外投資專項(xiàng)貸款，用于支持國家鼓勵的境外投資重點(diǎn)項(xiàng)目。境外投資專項(xiàng)貸款享受進(jìn)出口銀行出口信貸的優(yōu)惠利率。
　　
　　此外，也加強(qiáng)與工行、中行等商業(yè)銀行的溝通協(xié)調(diào)，鼓勵各大銀行及其境外分支機(jī)構(gòu)通過多種形式對境外企業(yè)進(jìn)行大力支持。
　　
　　另外，發(fā)改委和中國出口信用保險(xiǎn)公司共同建立境外投資重點(diǎn)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制，向國家鼓勵的境外投資重點(diǎn)項(xiàng)目提供投資咨詢、風(fēng)險(xiǎn)評估、風(fēng)險(xiǎn)控制及投資保險(xiǎn)等境外投資風(fēng)險(xiǎn)保障業(yè)務(wù)，并將具體項(xiàng)目情況給予一定的費(fèi)率優(yōu)惠。
　　
　　簡化企業(yè)走出去的審批流程。為適應(yīng)境外新形勢，2011年國務(wù)院批準(zhǔn)，發(fā)改委將中方投資額3萬億美元投資以下的資源開發(fā)類、1億美元以下的非資源開發(fā)類核算，全部下放到省級部門，這是改革開放以來，對境外投資項(xiàng)目最大幅度的放權(quán)。
　　
　　目前，發(fā)改委已啟動修訂境外投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行管理辦法，努力為我國企業(yè)開展并購、新建項(xiàng)目等投資創(chuàng)造公平、規(guī)范、透明可預(yù)見的政策環(huán)境。
　　
　　去年選取江蘇、北京、上海等地開展核準(zhǔn)工作的試點(diǎn)工作，在減少限額以上境外投資項(xiàng)目申報(bào)環(huán)節(jié)，簡化地方企業(yè)、大型境外投資項(xiàng)目的登記程序。這些工作進(jìn)行試點(diǎn)總結(jié)以后將在全國進(jìn)行推廣。

　　紡織工業(yè)對外投資趨勢的思考
　　
　　余濤工業(yè)和信息化部運(yùn)行監(jiān)測協(xié)調(diào)局副局長

　　改革開放以來，我國紡織業(yè)一直在“走出去”的過程中，分享著加入WTO的紅利，分享著全球化的紅利。這里所說的“走出去”，是指產(chǎn)品出口。上世紀(jì)80年代是我國紡織工業(yè)改革和發(fā)展的關(guān)鍵時期，為推動國有企業(yè)改革，國內(nèi)實(shí)施紡織業(yè)“壓錠減員增效”，2000年整個行業(yè)才初步實(shí)現(xiàn)扭虧增贏，產(chǎn)能逐步釋放。
　　
　　2001年我國加入WTO，對行業(yè)來說是機(jī)遇又是挑戰(zhàn)。一方面，為實(shí)施扭虧增贏后開拓國際市場、開拓發(fā)展空間、降低各種壁壘。另一方面積累的市場競爭，以及配額限制對我們產(chǎn)品走出去提出了新的挑戰(zhàn)。應(yīng)該說10年來我國紡織業(yè)迎接挑戰(zhàn)，有效利用中國制造，中國加工這種綜合優(yōu)勢，組織產(chǎn)品出口，開拓國際市場，取得了舉世矚目的發(fā)展。
　　
　　21世紀(jì)以來，國際金融危機(jī)是各個行業(yè)，特別是中國工業(yè)發(fā)展的時間節(jié)點(diǎn)。金融危機(jī)以后，全球生產(chǎn)格局發(fā)生變化，這個變化分兩種趨勢。
　　
　　一種是發(fā)達(dá)國家的再工業(yè)化，包括美國、歐洲，使一些關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品回流，同時加大對中國輸出的控制。
　　
　　另一種是各國根據(jù)比較優(yōu)勢，導(dǎo)致一些勞動密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，對于我國來說，向其他更具有比較優(yōu)勢的一些地區(qū)和國家轉(zhuǎn)移，如越南、印度尼西亞等。貿(mào)易的轉(zhuǎn)移跟產(chǎn)業(yè)相關(guān)聯(lián)，所以這種全球的變化，對于中國以出口為主導(dǎo)的國家會產(chǎn)生很大的影響。
　　
　　當(dāng)前關(guān)于規(guī)則制定的主導(dǎo)權(quán)爭奪更加激烈。未來的全球市場競爭優(yōu)勢將更多取決于規(guī)則制定權(quán)的爭奪。比如我們現(xiàn)在正在談的中美BIT談判問題，里面涉及到勞工、環(huán)保及國有企業(yè)問題，里面很多標(biāo)準(zhǔn)非常高，如果一旦接受這些標(biāo)準(zhǔn)，對我國企業(yè)發(fā)展是一個挑戰(zhàn)，對企業(yè)走出去同樣也是一個挑戰(zhàn)。
　　
　　全球化進(jìn)一步加快，跨國企業(yè)對全球價值鏈的整合進(jìn)一步加強(qiáng)，表現(xiàn)為國際分工日趨專業(yè)化。比如三星利用中國和韓國不同的生產(chǎn)環(huán)節(jié)，兩個國家之間不斷地進(jìn)出口來實(shí)現(xiàn)價值升值，這種趨勢對于我國傳統(tǒng)的關(guān)稅貿(mào)易區(qū)產(chǎn)生很大挑戰(zhàn)和沖擊。
　　
　　紡織行業(yè)實(shí)施走出去過程中，應(yīng)該注意幾個問題。
　　
　　第一，走出去的企業(yè)要提高應(yīng)用政策水平。比如現(xiàn)在我國已經(jīng)簽署了11個自由貿(mào)易區(qū)，這些自由貿(mào)易區(qū)，尤其像紡織服裝、鞋帽都是作為我國的優(yōu)勢產(chǎn)品，也是外方對我們要價的重點(diǎn)產(chǎn)品，我們也努力通過這種談判，削減進(jìn)口東道國的關(guān)稅，為企業(yè)創(chuàng)造條件，所以我希望企業(yè)關(guān)注這種便利化安排。
　　
　　第二，企業(yè)應(yīng)該樹立全球配制資源的理念。中國現(xiàn)在的勞動力紅利也好，資源紅利也好，包括資本紅利也好已經(jīng)充分消耗了，所以必須樹立全球的理念去開拓市場，學(xué)會利用兩個市場，兩種資源來支持企業(yè)的發(fā)展。
　　
　　第三，加強(qiáng)政府和行業(yè)協(xié)會和企業(yè)間的聯(lián)動，這包括幾個方面，應(yīng)該形成一個政府和行業(yè)協(xié)會，行業(yè)協(xié)會和企業(yè)之間的聯(lián)動機(jī)制，比如說應(yīng)對貿(mào)易摩擦，實(shí)施企業(yè)“走出去”的服務(wù)，幫助企業(yè)開拓新興市場，聽取企業(yè)反映的訴求等，來形成一個支持企業(yè)“走出去”的總體工作體制，營造一個良好的外部環(huán)境。