東莞 五年內(nèi)毛織總產(chǎn)值將破400億

黨的十八大召開以后，東莞市掀起了學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神的熱潮。12月19日下午，在市委宣傳部統(tǒng)一組織下，中新社、《南方日?qǐng)?bào)》、《羊城晚報(bào)》、《南方都市報(bào)》、《東莞日?qǐng)?bào)》、東莞電視臺(tái)等20多家媒體走進(jìn)織城，聚焦大朗學(xué)習(xí)貫徹十八大精神的心得、舉措。
　　
　　大朗鎮(zhèn)委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)鄧衛(wèi)洪接受媒體集中采訪時(shí)表示，大朗將以十八大精神引領(lǐng)轉(zhuǎn)型、推進(jìn)崛起，將啟動(dòng)“六項(xiàng)工程”為主抓手，深入推動(dòng)毛織產(chǎn)業(yè)優(yōu)化提升，未來五年，在兩城一區(qū)一體化的戰(zhàn)略藍(lán)圖下，織城大朗將規(guī)劃建設(shè)一個(gè)10平方公里的中國(guó)毛織商貿(mào)城，帶動(dòng)毛織工業(yè)總產(chǎn)值突破400億元，全行業(yè)銷售額突破1000億元，行業(yè)平均利潤(rùn)率超過8%，使內(nèi)外銷產(chǎn)值均衡提升，實(shí)現(xiàn)利稅翻番的目標(biāo)。
　　
　　同時(shí)，加快規(guī)劃大朗科學(xué)城。以散裂中子源項(xiàng)目為龍頭，依托其強(qiáng)大的科研人才和項(xiàng)目的輻射帶動(dòng)，用5至10年的時(shí)間規(guī)劃建設(shè)一個(gè)約30平方公里的大朗科學(xué)城，通過科學(xué)人才的集聚效應(yīng)，建設(shè)“科技大朗”、“智慧大朗”，著力把大朗打造成為莞深經(jīng)濟(jì)圈的人才高地。
　　
　　加快形成大朗城市核心區(qū)。推動(dòng)6平方公里核心區(qū)的“三舊”改造，實(shí)現(xiàn)集約利用土地，提高土地利用效益；大力發(fā)展商業(yè)住宅經(jīng)濟(jì)和寫字樓經(jīng)濟(jì)，配套高水平的教育、文化、商業(yè)設(shè)施，力爭(zhēng)將長(zhǎng)盛二期打造成大朗又一城市亮點(diǎn)。加快推進(jìn)松朗“一體化”。重點(diǎn)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)對(duì)接、城市建設(shè)、社會(huì)管理、人才安居等工作，助推松山湖與大朗城市產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)升級(jí)。
　　
　　建10平方公里毛織商貿(mào)城
　　
　　媒體：今年初，大朗提出了“兩城一區(qū)一體化”的發(fā)展思路，日前大朗年終點(diǎn)評(píng)會(huì)上，28個(gè)社區(qū)（村）分成4個(gè)片，細(xì)化落實(shí)兩城一區(qū)一體化任務(wù)目標(biāo)。這種以城市區(qū)域、產(chǎn)業(yè)功能布局為主導(dǎo)的區(qū)域合作，在大朗是否第一次？此舉意義何在？
　　
　　鄧衛(wèi)洪：這種分片點(diǎn)評(píng)會(huì)在大朗是第一次，這也是參照了全市年中點(diǎn)評(píng)會(huì)的做法，按城市區(qū)域、產(chǎn)業(yè)功能布局，將全鎮(zhèn)28個(gè)社區(qū)（村）分成毛織商貿(mào)城片、核心區(qū)片、中子科學(xué)城片、一體化片，此舉主要是推動(dòng)片區(qū)之間知己知彼、協(xié)調(diào)發(fā)展，開闊基層干部的思維，打開社區(qū)（村）聯(lián)合發(fā)展的局面。
　　
　　下一步，我們將著力做好以下工作推進(jìn)兩城一區(qū)一體化：加快建設(shè)毛織商貿(mào)城。加快大朗紡織創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中心、紡織交易廣場(chǎng)建設(shè)進(jìn)度，完善10平方公里毛織商貿(mào)城功能，推進(jìn)大朗毛衫產(chǎn)業(yè)從產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)向品牌經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變，從生產(chǎn)基地向現(xiàn)代毛織商貿(mào)城轉(zhuǎn)變。
　　
　　加快規(guī)劃大朗科學(xué)城。協(xié)助做好散裂中子源項(xiàng)目建設(shè)的各項(xiàng)工作，依托散裂中子源的影響力和輻射帶動(dòng)力，盡快啟動(dòng)大朗科學(xué)城的規(guī)劃建設(shè)，并以此催生和提升大朗新一輪的產(chǎn)業(yè)水平。
　　
　　加快形成大朗城市核心區(qū)。推動(dòng)核心區(qū)“三舊”改造，實(shí)現(xiàn)集約利用土地，提高土地利用效益；大力發(fā)展商業(yè)住宅經(jīng)濟(jì)和寫字樓經(jīng)濟(jì)，配套高水平的教育、文化、商業(yè)設(shè)施，力爭(zhēng)將長(zhǎng)盛二期打造成大朗又一城市亮點(diǎn)。
　　
　　加快推進(jìn)松朗“一體化”。重點(diǎn)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)對(duì)接、城市建設(shè)、社會(huì)管理、人才安居等工作，助推松山湖與大朗城市產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)升級(jí)。
　　
　　探索實(shí)施“五個(gè)一”工程
　　
　　媒體：黨的十八大報(bào)告在社會(huì)管理方面著墨甚多。大朗今年4度被定為全市試點(diǎn)，從商事登記改革，到食品安全源頭、加工、流通全環(huán)節(jié)監(jiān)管體系的建立，大朗勇立東莞“兩建”工作的潮頭。在“兩建”方面，大朗試出了哪些經(jīng)驗(yàn)？
　　
　　鄧衛(wèi)洪：被確定為全市市場(chǎng)監(jiān)管體系建設(shè)綜合試點(diǎn)鎮(zhèn)后，大朗迅速召開動(dòng)員大會(huì)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，深化兩建工作思路。結(jié)合實(shí)際情況，我們提出著力探索實(shí)施“五個(gè)一”工程：
　　
　　一是建立一張誠(chéng)信網(wǎng)。依托信息技術(shù)提高“兩建”成效，加快在網(wǎng)上辦事服務(wù)大廳上增加公共信用信息統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布查詢平臺(tái)：包括政務(wù)信息公開模塊，進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開，及時(shí)公開政府工作報(bào)告、各類政策方案、招投標(biāo)信息、人事變動(dòng)告示、各單位工作動(dòng)態(tài)以及財(cái)政專項(xiàng)資金使用情況等；提供商企信息查詢模塊，設(shè)立市場(chǎng)監(jiān)管專欄，提供商企信息查詢功能，包括營(yíng)業(yè)執(zhí)照、許可證等取得情況、違法違規(guī)處理情況、榮譽(yù)獲得情況、所在轄區(qū)地址以及評(píng)定等級(jí)等信息。
　　
　　二是設(shè)立一個(gè)投訴平臺(tái)。采取政府采購(gòu)、服務(wù)外包等方式，建設(shè)集消費(fèi)申訴、經(jīng)濟(jì)違法行為舉報(bào)、行政效能投訴等于一體的便民、高效的投訴維權(quán)舉報(bào)平臺(tái)，完善聯(lián)合反應(yīng)和處置機(jī)制。市場(chǎng)監(jiān)管信息網(wǎng)的消費(fèi)投訴受理平臺(tái)初步建成，基本完成工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照數(shù)據(jù)對(duì)接，將于近期投入使用。同時(shí)，積極建設(shè)和完善消費(fèi)者委員會(huì)，切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。已建成大潤(rùn)發(fā)商場(chǎng)、嘉樂商場(chǎng)、時(shí)尚電器城、富田市場(chǎng)、嘉榮商場(chǎng)、華潤(rùn)超市等6個(gè)消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站。
　　
　　三是啟動(dòng)一支聯(lián)動(dòng)執(zhí)法隊(duì)伍。擬成立由鎮(zhèn)人力資源分局、安監(jiān)分局、社保分局、環(huán)保分局、火災(zāi)隱患整治辦等單位組成的“聯(lián)合指導(dǎo)性巡查小組”為突破口，開展對(duì)企業(yè)的指導(dǎo)性巡查服務(wù)。
　　
　　四是制定一張黑名單企業(yè)公報(bào)。建立大朗企業(yè)黑名單公布制度，定期或不定期利用大朗網(wǎng)、大朗周刊、大朗電視臺(tái)、“荔香大朗”微博等便于公眾知曉的方式，公布群眾反映強(qiáng)烈、影響社會(huì)穩(wěn)定，嚴(yán)重污染環(huán)境或者違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)。
　　
　　五是建立一套考核制度。制定和健全工作考核制度，加大監(jiān)督檢查力度，實(shí)行獎(jiǎng)懲結(jié)合，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)，確保“兩建”工作取得實(shí)效。加快行政執(zhí)法電子監(jiān)察系統(tǒng)的建設(shè)進(jìn)度，盡快實(shí)現(xiàn)對(duì)各職能部門和執(zhí)法部門督促督導(dǎo)功能。
　　
　　“六項(xiàng)工程”加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型
　　
　　媒體：黨的十八大報(bào)告提出，應(yīng)繼續(xù)“解放思想、改革開放、凝聚力量、攻堅(jiān)克難”。在新的發(fā)展時(shí)期，大朗毛織業(yè)將怎樣攻堅(jiān)克難，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)？
　　
　　鄧衛(wèi)洪：大朗鎮(zhèn)，努力推進(jìn)“大朗加工”、“大朗制造”向“大朗創(chuàng)造”、“大朗服務(wù)”轉(zhuǎn)型。
　　
　　一是龍頭帶動(dòng)工程。抓住被評(píng)為“中國(guó)電腦針織橫機(jī)集散基地”的契機(jī)，鼓勵(lì)企業(yè)購(gòu)置和使用數(shù)控織機(jī)代替?zhèn)鹘y(tǒng)織機(jī)，加快兩化融合，提高數(shù)字化生產(chǎn)能力。選定1-2家毛織龍頭企業(yè)，整合各類資源，實(shí)行政策優(yōu)惠和服務(wù)優(yōu)先，推動(dòng)其上市和兼并重組。同時(shí)，加大選商引資力度，近期努力招引2家知名毛織品牌企業(yè)進(jìn)駐。
　　
　　二是平臺(tái)整合工程。整合6大公共服務(wù)平臺(tái)，形成生產(chǎn)力促進(jìn)中心，更好地服務(wù)企業(yè)發(fā)展。加快建設(shè)毛織環(huán)保專業(yè)基地，實(shí)行統(tǒng)一供水、統(tǒng)一供氣、統(tǒng)一供電、廢水統(tǒng)一收集處理，引導(dǎo)毛織產(chǎn)業(yè)污染較大的前整環(huán)節(jié)全部入園生產(chǎn)。發(fā)揮貨源優(yōu)勢(shì)和電子產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與京東、天貓等大型商貿(mào)服務(wù)平臺(tái)合作，著力打造華南地區(qū)最專業(yè)的電子商務(wù)孵化集聚基地。
　　
　　三是品牌營(yíng)銷工程。以每年舉辦一屆“織交會(huì)”為依托，加強(qiáng)大朗毛織區(qū)域品牌的推廣。采取“走出去，引進(jìn)來”的方式，瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)外重大行業(yè)展會(huì)，組織本土企業(yè)參展，拓展大朗毛織展銷渠道。通過在全球各個(gè)一線城市建設(shè)大朗毛衫區(qū)域品牌展示中心和接單中心，逐漸形成區(qū)域品牌的全球戰(zhàn)略布局。
　　
　　四是標(biāo)準(zhǔn)推廣工程。加強(qiáng)廣東省質(zhì)量監(jiān)督毛織品檢驗(yàn)站（東莞）、東莞標(biāo)檢等檢測(cè)平臺(tái)建設(shè)，探索建立大朗毛織產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量溯源體系。實(shí)施大朗毛衫網(wǎng)上交易平臺(tái)認(rèn)證辦法，以標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)區(qū)域品牌和電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷的發(fā)展。
　　
　　五是交易指數(shù)工程。加強(qiáng)毛衫訂單交易數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，籌備發(fā)布毛衫（大朗）交易指數(shù)，搶占全球毛衫價(jià)格中心和信息集散中心。制定產(chǎn)業(yè)預(yù)警和區(qū)域經(jīng)濟(jì)交流機(jī)制，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在產(chǎn)業(yè)升級(jí)中的作用。
　　
　　六是文化創(chuàng)意工程。通過進(jìn)一步完善毛衫流行趨勢(shì)發(fā)布基地、加快建設(shè)大朗紡織創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中心、舉辦毛織服裝設(shè)計(jì)大賽等，完善毛織文化創(chuàng)意載體。推動(dòng)毛織與旅游、文化等元素相結(jié)合，推介大朗毛織吉祥物“麗織”，探索開發(fā)毛織工藝品和紀(jì)念品，積極發(fā)展富有大朗特色的工業(yè)旅游。
　　
　　依托信息化推進(jìn)社會(huì)管理
　　
　　媒體：黨的十八大報(bào)告將社會(huì)管理與民生并列為社會(huì)建設(shè)的重要內(nèi)容。請(qǐng)問，大朗在社會(huì)管理創(chuàng)新方面有哪些做法以及亮點(diǎn)？
　　
　　鄧衛(wèi)洪：近年來，大朗鎮(zhèn)依托信息化建設(shè)，在社會(huì)管理創(chuàng)新方面做出了有益的嘗試，推進(jìn)社會(huì)管理“網(wǎng)絡(luò)化”、“在線化”、“便民化”，大朗鎮(zhèn)也被確定為“全國(guó)開展依托電子政務(wù)平臺(tái)加強(qiáng)政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)試點(diǎn)單位”。大朗的主要做法是：
　　
　　一是以信息化打造高效電子政府。早在2005年，大朗鎮(zhèn)就率先對(duì)全鎮(zhèn)80多個(gè)部門單位、28個(gè)社區(qū)（村）進(jìn)行了光纖聯(lián)網(wǎng)，架設(shè)了政務(wù)網(wǎng)絡(luò)，統(tǒng)一使用全市辦公自動(dòng)化系統(tǒng)平臺(tái)，并于2010年升級(jí)建立大朗鎮(zhèn)政務(wù)辦公平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了文件流轉(zhuǎn)、網(wǎng)上審批、系統(tǒng)合成統(tǒng)一平臺(tái)等功能。并于2009年投資建成占地150多平方米的“政務(wù)數(shù)據(jù)中心”，成為全鎮(zhèn)政務(wù)數(shù)據(jù)樞紐中心，依托電子政務(wù)平臺(tái)大力推進(jìn)政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)，著力構(gòu)建高效的電子政府。
　　
　　二是以信息化推動(dòng)政務(wù)信息“網(wǎng)上公開”。大朗網(wǎng)是大朗政府信息公開的主要網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，年訪問量近1000萬人次。今年，進(jìn)一步加大政務(wù)公開力度，在大朗網(wǎng)基礎(chǔ)上建設(shè)了“大朗網(wǎng)上辦事服務(wù)大廳”，集中向群眾公布40多個(gè)單位的辦事指南、政府重大事項(xiàng)、采購(gòu)和工程招投標(biāo)信息、考試入學(xué)信息，提供政府公文查閱、表格下載、疑難咨詢等服務(wù)，群眾想知道的事情，點(diǎn)點(diǎn)鼠標(biāo)，即可獲得。實(shí)行政務(wù)信息集中公開，讓群眾在同一平臺(tái)上搜索到全方位的信息，形成了內(nèi)容全面、層次分明的政務(wù)公開體系。同時(shí)，還積極發(fā)展“荔香大朗”微博、大朗手機(jī)快訊等平臺(tái)，豐富網(wǎng)上公開渠道。
　　
　　三是以信息化推動(dòng)政務(wù)服務(wù)“網(wǎng)上辦理”。我們?cè)谕苿?dòng)政務(wù)服務(wù)在線化運(yùn)轉(zhuǎn)，完善網(wǎng)上辦事功能，突破申報(bào)材料和證照電子化的瓶頸上做了有益的探索，并取得了一些成績(jī)。如：今年建成的“大朗網(wǎng)上辦事服務(wù)大廳”，設(shè)置了政務(wù)服務(wù)專欄，不僅為群眾提供大朗鎮(zhèn)500多項(xiàng)的辦事事項(xiàng)流程指南，更提供了部分事項(xiàng)的在線申報(bào)，全面整合了網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上辦理的功能。
　　
　　盤活資源建設(shè)“美麗大朗”
　　
　　媒體：十八大報(bào)告首次提出“美麗中國(guó)”，同時(shí)指出，建設(shè)生態(tài)文明，是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)。請(qǐng)問大朗在建設(shè)生態(tài)文明方面取得了哪些成果，下一步有什么舉措？
　　
　　鄧衛(wèi)洪：過去幾年，大朗鎮(zhèn)在大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，也非常重視生態(tài)文明建設(shè)，全市有大小公園63個(gè)，荔香濕地公園和鳳山農(nóng)業(yè)科技園成為生態(tài)休閑勝地。下一步，我們主要抓好以下幾方面工作：
　　
　　一是加快環(huán)保專業(yè)基地建設(shè)。針對(duì)毛織洗水、印花的污染治理，搶抓環(huán)�；�地進(jìn)度，早日集中管理、集中治污，改善環(huán)境，實(shí)現(xiàn)大朗鎮(zhèn)乃至周邊地區(qū)毛織業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
　　
　　二是盤活土地資源。盤活土地資源，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)是建設(shè)美麗大朗的重要一環(huán)。我們將樹立全鎮(zhèn)“一盤棋”的觀念，集中管好、用好有限的土地資源，統(tǒng)籌鎮(zhèn)中心區(qū)的舊廠、舊村和零星閑置土地，依法加快處置閑置地與“三舊”改造綜合考慮，加強(qiáng)土地儲(chǔ)備，優(yōu)先保障重點(diǎn)工程、優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目和民生工程。
　　
　　三是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。把生態(tài)環(huán)境整治作為鎮(zhèn)村規(guī)劃建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)常抓不懈，進(jìn)一步完善荔香濕地公園和鳳山農(nóng)業(yè)科技園功能，加快建設(shè)巷頭毛織文化公園等公共設(shè)施，為廣大大朗人民營(yíng)造一個(gè)綠色、健康、美麗的環(huán)境。同時(shí)，把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益納入領(lǐng)導(dǎo)干部考核內(nèi)容，建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的一套目標(biāo)體系、考核辦法和獎(jiǎng)懲機(jī)制。
　　
　　■延伸閱讀
　　
　　2012年大朗主要工作亮點(diǎn)
　　
　　●經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展
　　
　　1-11月，大朗工業(yè)總產(chǎn)值363.4億元，增長(zhǎng)2%；財(cái)政總收入超過23.7億元，增長(zhǎng)10.1%；稅收總額19.9億元，增長(zhǎng)12.3%；各項(xiàng)存款余額219億元，增長(zhǎng)6.8%。全鎮(zhèn)注冊(cè)企業(yè)總量5512家，其中內(nèi)資企業(yè)占91%。固定資產(chǎn)投資額31.7億元。實(shí)際利用外資（新口徑）1.3億美元，增長(zhǎng)12%。全社會(huì)消費(fèi)品零售總額46.8億元，增長(zhǎng)10%。1-10月出口總額18.8億美元，增長(zhǎng)42%。
　　
　　●商事登記改革成功探路
　　
　　今年，大朗鎮(zhèn)被市委、市政府定為東莞市商事登記制度改革試點(diǎn)。大朗切實(shí)按照省、市工作部署，通過優(yōu)化辦事流程、推進(jìn)審批權(quán)限下放、嚴(yán)格市場(chǎng)后續(xù)監(jiān)管、開發(fā)商事登記信息交換平臺(tái)等措施，扎實(shí)推進(jìn)商事登記改革工作。5月4日-12月17日，大朗工商分局累計(jì)核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照4093宗（商事登記2915宗），相當(dāng)于2011年的112%，試點(diǎn)期間日均核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照數(shù)是2011年日均的2.2倍。
　　
　　●“三重”項(xiàng)目成果顯著
　　
　　重大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)方面，專門邀請(qǐng)中國(guó)紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)等機(jī)構(gòu)，編制了《大朗針織毛衫產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃》和《大朗毛織商貿(mào)城概念規(guī)劃》，統(tǒng)籌考慮功能分區(qū)和整體布局。大力發(fā)展電子商務(wù)，在毛織貿(mào)易中心三樓打造毛織電子商務(wù)集聚區(qū)，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)化銷售。重大項(xiàng)目方面，引進(jìn)了德津、康業(yè)、以諾、酷比等6家超億元企業(yè)，投資總額共25.37億元。重大科技專項(xiàng)方面。大力配合做好散裂中子源項(xiàng)目建設(shè)的各項(xiàng)工作，目前基本完成征地拆遷，項(xiàng)目配套道路工程已完成80%。
　　
　　●毛織產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)
　　
　　通過整合研發(fā)設(shè)計(jì)、質(zhì)量檢測(cè)、人才培訓(xùn)、信息咨詢、物流展銷、融資服務(wù)等6大公共服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)品牌營(yíng)銷，深化兩化融合，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚等強(qiáng)有力的轉(zhuǎn)型升級(jí)措施，大朗毛織業(yè)繼續(xù)保持強(qiáng)勁發(fā)展勢(shì)頭。今年1-11月，毛織工業(yè)總產(chǎn)值157.5億元，增長(zhǎng)2.8%。全鎮(zhèn)數(shù)控織機(jī)使用總量從2005年的不足1000臺(tái)增加到現(xiàn)在的4萬臺(tái)。今年大朗還成功舉辦了第十一屆織交會(huì)，獲得“中國(guó)針織區(qū)域品牌”行業(yè)大獎(jiǎng)、“中國(guó)電腦針織橫機(jī)集散基地”、“廣東省毛織文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”三項(xiàng)榮譽(yù)。