義烏國際貿(mào)易試點(diǎn)有了法律保障

　　11月29日訊今天下午在杭州閉會(huì)的省十一屆人大常委會(huì)第36次會(huì)議，以贊成43票、反對(duì)2票、棄權(quán)2票，表決通過關(guān)于保障和促進(jìn)義烏市國際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn)工作的決定。這是浙江省人大常委會(huì)為我省實(shí)施“四大國家戰(zhàn)略舉措”作出的第一個(gè)法規(guī)性決定，也是省級(jí)人大常委會(huì)首次為推進(jìn)一個(gè)縣級(jí)市的綜合改革試點(diǎn)工作，依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán)、監(jiān)督權(quán)的創(chuàng)新舉措。
　　
　　義烏是國務(wù)院批準(zhǔn)的首個(gè)縣級(jí)市綜合改革試點(diǎn)，也是我省實(shí)施的“四大國家戰(zhàn)略舉措”之一。在義烏，每年吸引著多達(dá)20多萬名國外客商，常駐境外客商達(dá)1.2萬名，市場的外向度達(dá)65%以上，成為全球公認(rèn)的國際商貿(mào)城。為支持義烏改革試點(diǎn)工作，今年7月1日起，省直部門向義烏下放357項(xiàng)行政審批及管理事項(xiàng)。截至8月底，義烏市行政服務(wù)中心累計(jì)受理各類下放權(quán)限的省級(jí)行政審批748項(xiàng)。
　　
　　“從我們調(diào)研的情況來看，義烏改革試點(diǎn)以來，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體態(tài)勢良好，外貿(mào)出口穩(wěn)步增長，市場抗風(fēng)險(xiǎn)能力明顯增強(qiáng)，改革試點(diǎn)綜合效應(yīng)初步顯現(xiàn)�！笔∪舜蟪Ｎ瘯�(huì)法工委主任丁祖年說，但是隨著改革的深入推進(jìn)，義烏也遇到了一些涉及體制機(jī)制的障礙和實(shí)際困難，亟需通過各方的努力予以推動(dòng)解決。為此，省人大常委會(huì)決定單獨(dú)為一個(gè)縣級(jí)市作出法規(guī)性決定，以進(jìn)一步推動(dòng)社會(huì)各方特別是我省各級(jí)政府及有關(guān)部門不斷加大義烏改革試點(diǎn)工作的統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)力度，為其再添一把火。
　　
　　放權(quán)意味著“擴(kuò)權(quán)”。該決定明確規(guī)定“對(duì)省人大常委會(huì)設(shè)定的有關(guān)經(jīng)濟(jì)事務(wù)的行政許可，省人民政府可以在義烏市停止實(shí)施或者進(jìn)行調(diào)整，并報(bào)省人大常委會(huì)備案”。省人大常委會(huì)組成人員在審議中認(rèn)為，這一規(guī)定既有利于減少行政審批事項(xiàng)，在法律框架內(nèi)給國家綜合改革試點(diǎn)更多管理權(quán)限，符合深化行政審批制度改革、繼續(xù)簡政放權(quán)的目標(biāo)要求，又符合當(dāng)前擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣的改革發(fā)展方向，也符合行政許可法的精神。
　　
　　近年來，省政府通過“擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣”，給義烏下放了不少經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限，但仍無法完全滿足義烏發(fā)展的需要�！坝辛诉@個(gè)《決定》，義烏對(duì)一些不適應(yīng)發(fā)展的法規(guī)規(guī)定，就可以向省政府提出申請(qǐng)，停止實(shí)施或者進(jìn)行調(diào)整，這個(gè)創(chuàng)新為義烏發(fā)展提供了更大空間�！笔“l(fā)改委社會(huì)體改處有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
　　
　　“有權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督和支持，政府辦事效率自然提高，也為我們企業(yè)發(fā)展插上了翅膀。”義烏商城集團(tuán)總經(jīng)理吳波成對(duì)義烏的明天充滿信心。