紡織業(yè)抱團(tuán)轉(zhuǎn)移 再造新家園

     在東部沿海地區(qū)紡織產(chǎn)業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移的過程中，抱團(tuán)轉(zhuǎn)移成為一種新的轉(zhuǎn)移模式，這包括多個同類企業(yè)一同轉(zhuǎn)移，在轉(zhuǎn)移地形成一個小氣候。如浙江紹興的8家針紡織面料企業(yè)集體在河南蘭考紡織工業(yè)園落戶建廠，成為蘭考首批入園企業(yè)，為蘭考紡織工業(yè)園的下一步“引鳳”奠定了基礎(chǔ)。另外還有產(chǎn)業(yè)集群地上下游配套轉(zhuǎn)移，東部產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)企業(yè)將部分生產(chǎn)環(huán)節(jié)或新增能力轉(zhuǎn)移到更具比較優(yōu)勢的地區(qū)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模擴(kuò)張。安徽郎溪紡織經(jīng)編城和河南太康“南通紡織城”是這種模式的典型代表。
　　
　　浙江“飛地”經(jīng)濟(jì)新樣本
　　
　　安徽郎溪紡織經(jīng)編城
　　
　　郎溪引進(jìn)一個核心企業(yè)帶來一群配套企業(yè)，解決了東部發(fā)達(dá)地區(qū)有項目無空間和安徽省縣域有空間沒項目的矛盾。
　　
　　安徽郎溪紡織經(jīng)編城是安徽承接浙江海寧經(jīng)編產(chǎn)業(yè)的一個大膽實踐，是浙江海寧經(jīng)編園區(qū)在安徽的“再造”。
　　
　　作為我國紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個代表性園區(qū)，近年來海寧經(jīng)編產(chǎn)業(yè)園區(qū)中一些企業(yè)為突破土地供應(yīng)短缺、環(huán)境容量指標(biāo)限制，通過園區(qū)管委會牽頭，與安徽郎溪達(dá)成了共建郎溪經(jīng)都產(chǎn)業(yè)園的合作協(xié)議，將海寧園區(qū)的配套產(chǎn)業(yè)鏈、重點企業(yè)、服務(wù)體系等“土壤”遷移到郎溪園區(qū)。
　　
　　2010年11月8日，郎溪縣人民政府、浙江海寧經(jīng)編產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會和鴻翔控股集團(tuán)三方正式簽約，共同開發(fā)郎溪（中國）經(jīng)都產(chǎn)業(yè)園。其中，郎溪縣人民政府負(fù)責(zé)行政管理及審批等工作；海寧經(jīng)編產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為產(chǎn)業(yè)的支撐方，負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、服務(wù)平臺支撐以及產(chǎn)業(yè)鏈拓展等工作；鴻翔控股集團(tuán)作為園區(qū)主要投資方，負(fù)責(zé)土地平整、規(guī)劃設(shè)計、技術(shù)研發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和招商引資等項工作。
　　
　　2011年1月18日，園區(qū)以土地征收和拆遷、土地平整和道路、雨污水管網(wǎng)等為重點的“七通一平”建設(shè)啟動。為了保證成功遷移，海寧經(jīng)編產(chǎn)業(yè)園區(qū)組建了專門的管理服務(wù)團(tuán)隊，長期駐扎在承接地，將園區(qū)的服務(wù)理念、服務(wù)體系植入承接地。此外，海寧經(jīng)編產(chǎn)業(yè)園區(qū)鼓勵動員一些具有高新技術(shù)、重點產(chǎn)品、自有品牌的企業(yè)參與轉(zhuǎn)移，產(chǎn)生“龍頭效應(yīng)”，吸引了大量小企業(yè)的聚集。
　　
　　2011年，園區(qū)共接待投資商220批次，一批投資大、規(guī)模大的項目和高新技術(shù)項目達(dá)成投資意向。其中，意向入園企業(yè)100余家，正式簽約項目30余個，15個項目開工建設(shè)。投資20億元的上市企業(yè)浙江海利得新材料股份有限公司的產(chǎn)業(yè)用紡織項目達(dá)成入園意向。投資5億元的萬方經(jīng)編項目、投資3.75億元的和心紡織項目、投資2.04億元的硤石創(chuàng)業(yè)園項目、投資1億元年產(chǎn)值5億元的產(chǎn)業(yè)用高新技術(shù)項目等簽訂投資協(xié)議書。
　　
　　郎溪（中國）經(jīng)都產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)備受皖、浙兩省各級領(lǐng)導(dǎo)，以及中國紡織工業(yè)聯(lián)合會的高度關(guān)注。2012年1月8日，園區(qū)被中國紡織工業(yè)聯(lián)合會紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移辦公室確定為首個“紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移試點園區(qū)”。
　　
　　承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的成功典范
　　
　　河南太康“南通紡織城”
　　
　　南通企業(yè)組團(tuán)“扎堆”投資太康，實現(xiàn)了紡、織和服裝加工一條龍，在太康產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)崛起了一座“南通紡織城”，成為太康縣域經(jīng)濟(jì)一道靚麗風(fēng)景。
　　
　　河南太康紡織城是太康承接?xùn)|部地區(qū)紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的一個成功典范，是南通紡織城在太康的一個翻版。太康縣紡織產(chǎn)業(yè)有30多年的歷史，具有一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和一支熟練的業(yè)務(wù)技術(shù)隊伍。依托棉花資源和人力資源優(yōu)勢，太康縣規(guī)劃了通泰紡織產(chǎn)業(yè)園，縣委、縣政府出臺了《太康縣通泰紡織產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)辦法及優(yōu)惠政策》，全力承接著名“紡織之鄉(xiāng)”江蘇南通等地的紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
　　
　　“按照省委、省政府關(guān)于建設(shè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的要求，全縣上下把建設(shè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移當(dāng)作太康經(jīng)濟(jì)發(fā)展前所未有的機(jī)遇�！碧�康縣委書記王國璽說。
　　
　　2010年9月，太康縣由三名縣委常委牽頭，23名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記和有關(guān)單位副職組成專業(yè)招商隊伍，赴南通、常熟等地掛職開展駐地招商引資活動，四次邀請南通企業(yè)家400多人來太康實地考察投資環(huán)境，最終達(dá)成投資2.3億元的通泰紡織10萬紗錠、2.1億元的鴻圖紡織10萬紗錠、4.3億元的萬利源20萬紗錠高精梳紗、1.96億元的瑞源化纖年產(chǎn)10萬噸滌綸短纖維項目、3億元的太康宏星制衣有限公司年產(chǎn)500萬件高檔服裝、6億元的河南海盟織造有限公司年產(chǎn)1.02億米新型紡織面料生產(chǎn)項目、5.5億元的河南鴻文紡織有限公司項目，以及6.2億元的香港飛達(dá)織造有限公司年產(chǎn)500萬件針織服裝及制鞋、100億元的鴻閩紡織產(chǎn)業(yè)集群項目。南通企業(yè)組團(tuán)“扎堆”投資太康，實現(xiàn)了紡、織和服裝加工一條龍，在太康產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)崛起了一座“南通紡織城”，成為太康縣域經(jīng)濟(jì)一道靚麗風(fēng)景。
　　
　　太康的優(yōu)質(zhì)投資環(huán)境和棉花、勞動力資源優(yōu)勢，引來了眾多紡織服裝企業(yè)的投資熱潮。除“南通紡織城”之外，臺灣客商投資2.8億元興建的宏星制衣年產(chǎn)500萬件滑雪服項目已建成投產(chǎn)；香港制衣制鞋年產(chǎn)600萬件針織服裝及制鞋項目、江蘇鴻文紡織年產(chǎn)7500萬米織布項目、江蘇永安紡織30萬錠精梳紗項目已開工建設(shè)。
　　
　　貪大求全的問題值得注意
　　
　　承接轉(zhuǎn)移要考慮自身基礎(chǔ)
　　
　　“目前我國紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中出現(xiàn)的一些問題，應(yīng)引起注意�！币晃粯I(yè)界人士說。
　　
　　首先，一些承接地貪大求全，同一省內(nèi)園區(qū)布點太多，產(chǎn)業(yè)趨同，競爭激烈，而當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源和市場潛力難以支撐。
　　
　　河南一位紡織資深人士認(rèn)為，河南紡織業(yè)的特點是“前大、后小、中間缺，產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡�！扒按蟆笔敲藜徔棾跫壆a(chǎn)品大，“后小”是終端產(chǎn)品服裝小，“中間缺”是中間缺印染環(huán)節(jié)。因此，河南的服裝面料寥寥無幾，從而制約了河南服裝業(yè)的發(fā)展。如鄭州女褲產(chǎn)業(yè)的“近親繁殖”、產(chǎn)品同質(zhì)化問題，一個重要原因就是面料采購“婚姻圈太小”，產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈不完善，缺乏有特色、差異化、高檔面輔料。而要發(fā)展印染業(yè)，水從哪里來、污水往哪里去都是問題。在突破印染“瓶頸”之前，如何揚(yáng)長避短，科學(xué)合理建設(shè)紡織集群是應(yīng)該考慮的。
　　
　　其次，部分地區(qū)對紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移后的后續(xù)發(fā)展考慮不夠。加強(qiáng)對轉(zhuǎn)移過來企業(yè)的科技、融資、人才和公共服務(wù)體系的支撐，增強(qiáng)發(fā)展后勁，讓轉(zhuǎn)移過來的企業(yè)安心放心，是產(chǎn)業(yè)園區(qū)健康發(fā)展的必要條件。最近，全國最大的服裝名鎮(zhèn)——虎門，幾家知名服裝企業(yè)總部搬遷至廣州、深圳的現(xiàn)象值得我們思考。