“2+1”服務(wù)助寧波鄞州紡織服裝產(chǎn)業(yè)升級

　　今年以來，浙江省寧波市鄞州區(qū)檢驗(yàn)檢疫局把改善民生保持社會(huì)穩(wěn)定作為重中之重，把為企業(yè)解困作為當(dāng)務(wù)之急，切實(shí)履行“質(zhì)檢為民”的職責(zé)，大力推行“2+1”綜合服務(wù)模式，積極幫扶鄞州服裝產(chǎn)業(yè)走上“以質(zhì)取勝”的道路。
　　
　　作為紅幫裁縫的發(fā)源地，紡織服裝一直是鄞州的重要支柱產(chǎn)業(yè)。據(jù)鄞州檢驗(yàn)檢疫局統(tǒng)計(jì)，今年1月至10月，鄞州地區(qū)共出口紡織服裝34353批次、貨值77244.9萬美元，分別占寧波市紡織服裝總出口的39%和33%。同時(shí)，作為典型的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，受歐美傳統(tǒng)發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)疲軟、新興國家競爭力增強(qiáng)等因素的影響，出口呈明顯的下滑勢頭。為此，自年初以來，鄞州檢驗(yàn)檢疫局在“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)中，抓住服裝特色產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)，推行“2+1”綜合服務(wù)模式，即細(xì)分兩個(gè)層次，“助力示范企業(yè)屹立產(chǎn)業(yè)之林、激發(fā)中小企業(yè)內(nèi)生發(fā)展?jié)摿Α�；�?qiáng)化1個(gè)支點(diǎn)，“以科技為擎優(yōu)化產(chǎn)業(yè)循環(huán)”，幫扶紡織服裝企業(yè)實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。
　　
　　培育示范助力產(chǎn)業(yè)集群壯大
　　
　　為扶持轄區(qū)重點(diǎn)企業(yè)，壯大優(yōu)勢企業(yè)群體，鄞州檢驗(yàn)檢疫局根據(jù)出口紡織服裝的實(shí)際情況“好中選優(yōu)”，精選5家質(zhì)量管理好、守法誠信佳、社會(huì)責(zé)任感強(qiáng)的典型企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)培育。該局領(lǐng)導(dǎo)與企業(yè)建立“一對一”幫扶結(jié)對聯(lián)系機(jī)制，共計(jì)帶頭走訪調(diào)研17次，幫助企業(yè)解決實(shí)際問題21個(gè)。
　　
　　同時(shí)，該局在快捷通關(guān)措施、檢驗(yàn)監(jiān)管模式、優(yōu)質(zhì)高效的檢驗(yàn)檢測服務(wù)、認(rèn)可認(rèn)證、標(biāo)準(zhǔn)信息培訓(xùn)等方面出臺個(gè)性化“惠企”方案，幫扶龍頭企業(yè)實(shí)現(xiàn)質(zhì)量提升領(lǐng)航。11月初，寧波雅戈?duì)栆r衫有限公司順利通過了免驗(yàn)?zāi)陮�，并榮膺首屆寧波市市長質(zhì)量獎(jiǎng)、浙江省首屆政府質(zhì)量獎(jiǎng)，產(chǎn)品的市場競爭力得到了極大提升，對歐美市場出口的比例從23%上升到51%，外貿(mào)利潤增長超20%。
　　
　　目前，鄞州區(qū)內(nèi)紡織服裝產(chǎn)業(yè)有11件列為中國馳名商標(biāo)，5只品牌入選“中國500最具價(jià)值品牌”。
　　
　　立體幫扶激發(fā)中小企業(yè)潛力
　　
　　針對鄞州區(qū)服裝產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)占比超過七成的現(xiàn)狀，鄞州檢驗(yàn)檢疫局專門出臺“鄞州檢驗(yàn)檢疫局服務(wù)中小出口企業(yè)若干措施”，實(shí)施立體式幫扶。
　　
　　立足“快”字，實(shí)行“5+2”、24小時(shí)預(yù)約服務(wù)，推行一站式服務(wù)，充分發(fā)揮區(qū)域一體化集中審單、通關(guān)單批量打印等信息化系統(tǒng)優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)“無攔截通檢”和“通關(guān)提速過半”。
　　
　　立足“管”字，實(shí)現(xiàn)把關(guān)與服務(wù)的深度融合，科學(xué)地優(yōu)化檢驗(yàn)監(jiān)管模式，對中小紡織服裝企業(yè)實(shí)施“原輔料或成品前置檢測”和輸日市場“延伸”監(jiān)管，1月至10月，該局共檢出不合格產(chǎn)品318批次，并實(shí)現(xiàn)了100%的后續(xù)跟蹤監(jiān)管，對5起違法案件進(jìn)行了立案處罰，打造了“誠信、規(guī)范、便捷、高效”的通關(guān)環(huán)境。
　　
　　立足“省”字，建立分層次原產(chǎn)地證宣傳機(jī)制，與5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道建立結(jié)對機(jī)制，對152家企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行面對面約談，對254名業(yè)務(wù)操作人員開展培訓(xùn)，使紡織服裝企業(yè)用足用好原產(chǎn)地證這一“紙黃金”。
　　
　　立足“強(qiáng)”字，一線業(yè)務(wù)人員深入企業(yè)逾1000家次，召開舉辦質(zhì)量提升現(xiàn)場會(huì)6場，幫助完善質(zhì)量管理體系285家次，技術(shù)培訓(xùn)企業(yè)350家630人次，強(qiáng)化中小企業(yè)的質(zhì)量和技術(shù)能力，提升紡織服裝的質(zhì)量競爭力。質(zhì)量提升引領(lǐng)市場提升，多家紡織服裝企業(yè)實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)品出口逆市增長。如寧波獅丹努針織有限公司1月至10月紡織服裝出口創(chuàng)匯達(dá)611.3萬美元，同比增長46.8%。
　　
　　點(diǎn)面結(jié)合科技優(yōu)化產(chǎn)業(yè)循環(huán)
　　
　　結(jié)合寧波紡織品檢測中心優(yōu)勢，鄞州檢驗(yàn)檢疫局強(qiáng)化技術(shù)這1個(gè)支點(diǎn)，構(gòu)筑“點(diǎn)-面”的服務(wù)輻射，實(shí)現(xiàn)科技優(yōu)化產(chǎn)業(yè)循環(huán)。
　　
　　在點(diǎn)上，鄞州檢驗(yàn)檢疫局謀求與龍頭企業(yè)的科研合作，破解紡織服裝新面料應(yīng)用難題，幫助企業(yè)占據(jù)市場頂端，與雅戈?duì)柡献魃陥?bào)《出口漢麻產(chǎn)品檢測技術(shù)研究及其系列標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)》課題已獲國家質(zhì)檢總局立項(xiàng)，漢麻襪、漢麻毛巾均已面市；在面上，孜孜不倦服務(wù)廣大紡織服裝出口企業(yè)，聯(lián)合業(yè)務(wù)施檢部門，對通報(bào)、退貨、產(chǎn)品質(zhì)量抽查不合格的企業(yè)，專門派出技術(shù)專家攻關(guān)組，深入企業(yè)進(jìn)行診斷式服務(wù)，從原料、工藝等生產(chǎn)源頭幫扶解決難題。特別是在國際環(huán)保組織發(fā)布全球知名品牌服裝含有“環(huán)境激素”壬基酚聚氧乙烯醚（NPE）事件中，紡檢中心在48小時(shí)完成50批產(chǎn)品檢測，以準(zhǔn)確的檢測數(shù)據(jù)權(quán)威驗(yàn)證了鄞州紡織服裝NPE未超標(biāo)的事實(shí)，有效維護(hù)了“鄞州服裝”的品牌形象。今年1月至10月，技術(shù)專家?guī)椭�企業(yè)產(chǎn)品查找不合格684例，專題幫助企業(yè)攻克技術(shù)難題86例，收到企業(yè)錦旗、感謝信5次，真正實(shí)現(xiàn)了科技助推生產(chǎn)。