產(chǎn)業(yè)用“十二五”規(guī)劃10月出臺(tái)

　　上周，記者從中國產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)協(xié)會(huì)了解到，產(chǎn)業(yè)用紡織品“十二五”發(fā)展規(guī)劃大約在今年10月份正式出臺(tái)。目前，國家工業(yè)和信息化部已經(jīng)基本完成這一規(guī)劃的跨部門征求意見，亟待以此配合多個(gè)行業(yè)的未來發(fā)展藍(lán)圖。

　　產(chǎn)業(yè)用紡織品跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的特征非常明顯，它涵蓋高溫過濾、醫(yī)衛(wèi)防護(hù)、土工合成材料、特殊裝飾、農(nóng)業(yè)、高性能紡織復(fù)合材料、交通運(yùn)輸、建筑等多個(gè)產(chǎn)業(yè)，是這些行業(yè)不可或缺的基礎(chǔ)材料。近年來，產(chǎn)業(yè)用紡織品在帶動(dòng)上下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)和促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用，行業(yè)已成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、推動(dòng)紡織工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長點(diǎn)，也被作為衡量國家紡織工業(yè)核心競爭力和科技水平的重要標(biāo)志之一。但由于國內(nèi)產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)起步較晚，其產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、技術(shù)水平等相比服裝、家用紡織品具有差距，與發(fā)達(dá)國家的研究水平和應(yīng)用程度對(duì)比更有差距。因此，中國產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長李陵申表示，為做強(qiáng)做大紡織工業(yè)和更好地促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，由國家工業(yè)和信息化部牽頭，中國產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)協(xié)會(huì)配合編制產(chǎn)業(yè)用規(guī)劃，充分體現(xiàn)了國家政府部門對(duì)作為戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)重要組成之一的產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)的重視。

　　李陵申介紹，編制產(chǎn)業(yè)用規(guī)劃，是圍繞“高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和應(yīng)用領(lǐng)域豐富化”的行業(yè)定位，確定了規(guī)劃的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)、重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域。作為技術(shù)性紡織品標(biāo)志的產(chǎn)業(yè)用紡織行業(yè)發(fā)展、只有定位于由比較優(yōu)勢向競爭優(yōu)勢的轉(zhuǎn)化和由滿足需求向不斷拓展應(yīng)用領(lǐng)域豐富化，才能為紡織行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和相關(guān)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步作出貢獻(xiàn)。

　　綜觀“十一五”期間，產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)雖得以快速發(fā)展，但主要還是依靠外延數(shù)量增長。由于企業(yè)整體實(shí)力不強(qiáng)，產(chǎn)需銜接較少，產(chǎn)品主要以低端、常規(guī)為主，高技術(shù)含量、高附加值產(chǎn)品少，生物醫(yī)用紡織品、高檔汽車內(nèi)飾等主要被外資企業(yè)壟斷或依賴進(jìn)口，產(chǎn)業(yè)層次不高�！笆�二五”期間，產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)以必須堅(jiān)持“提高核心競爭力”的發(fā)展主線，突出自主創(chuàng)新、優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)產(chǎn)需銜接、完善公共服務(wù)為目標(biāo)。

　　進(jìn)入2011年，產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)保持了平穩(wěn)運(yùn)行，生產(chǎn)、投資、銷售和進(jìn)出口等主要指標(biāo)穩(wěn)定增長。國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，1~5月份，產(chǎn)業(yè)用紡織品中的繩、索、纜，紡織帶和簾子布，非織造布三大類規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值488.7億元，同比增長29.4%，實(shí)現(xiàn)銷售產(chǎn)值471.9億元，同比增長28.8%，產(chǎn)銷率96.6%。而出口方面，海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示，1~5月份產(chǎn)業(yè)用紡織品出口額達(dá)到66.8億美元，同比增長29.4%，尤其出口單價(jià)普遍上漲。這表明行業(yè)有效地將原材料壓力傳遞至下游，產(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)水平有所提高，國際競爭力增強(qiáng)；也表明了行業(yè)的增長正在逐步擺脫依靠數(shù)量的粗放模式，轉(zhuǎn)向內(nèi)涵式發(fā)展。可以說，上半年行業(yè)運(yùn)行已經(jīng)為“十二五”的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)開了個(gè)好頭。

　　然而，產(chǎn)業(yè)用規(guī)劃從去年項(xiàng)目調(diào)研到今年的多次研討修改已經(jīng)有段日子了，為何規(guī)劃久未出臺(tái)？李陵申從兩方面作出了解釋。一方面，產(chǎn)業(yè)用紡織品隸屬于紡織行業(yè)的分支，既是紡織強(qiáng)國轉(zhuǎn)變的著力點(diǎn)，也是紡織“十二五”的重要組成部分，盡管產(chǎn)業(yè)用規(guī)劃已經(jīng)上升為國家政府層面，但也要服從于紡織“十二五”，不會(huì)先于其出臺(tái)。另一方面則是產(chǎn)業(yè)用紡織品的應(yīng)用范疇遠(yuǎn)超出了單純的紡織領(lǐng)域，為了使這一規(guī)劃在國家總體發(fā)展中更有操作性和針對(duì)性，將其與下游應(yīng)用行業(yè)的未來規(guī)劃配套結(jié)合、協(xié)同發(fā)展尤為重要，這就需要工信部與多部門協(xié)商，廣泛征求發(fā)改委、財(cái)政部、交通部、衛(wèi)生部等部門意見，因此也需要一段時(shí)間的審查論證。

　　業(yè)內(nèi)有觀點(diǎn)認(rèn)為，一些發(fā)達(dá)國家一直高度重視產(chǎn)業(yè)用紡織品的發(fā)展，特別是以美國日本、歐洲為代表的發(fā)達(dá)國家的產(chǎn)業(yè)用紡織品產(chǎn)量占全行業(yè)纖維加工總量的比重甚至超過40%；比較而言，處于成長階段的我國產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)的巨大市場潛力很快將被激發(fā)。在此背景下，產(chǎn)業(yè)用規(guī)劃出臺(tái)將使產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)成為紡織工業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長極，更好地促進(jìn)產(chǎn)業(yè)用紡織品與相關(guān)領(lǐng)域協(xié)調(diào)健康發(fā)展。