棉紡生產(chǎn)能力到底該不該限制

　　近日，江蘇華芳集團在河南修武縣投資了20億元，興建50萬錠的棉紡項目；新疆兵團棉紡規(guī)模到2015年將達600萬錠……企業(yè)大手筆投資棉紡項目似乎無可厚非，但令筆者不解的是，在我國棉紡生產(chǎn)能力已經(jīng)躍上億錠規(guī)模的情況下，企業(yè)仍然熱衷于投資棉紡紗錠，難道他們沒有考慮過未來的市場風(fēng)險嗎？

　　棉紡生產(chǎn)能力到底該不該限制？多年來，這一直是個爭論不休的話題。2000年，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了國家經(jīng)貿(mào)委等部門“關(guān)于嚴(yán)格控制新增棉紡生產(chǎn)能力”的通知，對于鞏固紡織壓錠成果，防止棉紡行業(yè)再度發(fā)生重復(fù)建設(shè)，促進棉紡行業(yè)健康發(fā)展具有積極意義。盡管2004年國家發(fā)改委取消了對棉紡細紗機實行的“準(zhǔn)購證”管理，對進口新型棉紡細紗機、氣流紡紗機、噴氣紡紗機等涉及棉紡生產(chǎn)能力的設(shè)備不再進行核準(zhǔn)。但是，棉紡能力過剩始終是棉紡行業(yè)的心結(jié)。

　　2006年8月，中國棉紡織行業(yè)協(xié)會三屆三次理事會向行業(yè)發(fā)出自律倡議書，呼吁企業(yè)充分認(rèn)識投資過快增長帶來的風(fēng)險。業(yè)內(nèi)人士指出，很長一段時期以來，我國棉紡織業(yè)存在著這樣一種現(xiàn)象：一邊是棉紡行業(yè)的微利，不少企業(yè)勒緊褲腰帶艱難謀生；一邊是棉紡行業(yè)的固定資產(chǎn)投資增長過快，生產(chǎn)能力不斷膨脹。產(chǎn)能的快速擴張導(dǎo)致市場競爭激烈，有些企業(yè)為了生存只能參與價格戰(zhàn)。

　　我國棉紡行業(yè)受國際市場影響較大，稍有風(fēng)吹草動，那些修復(fù)能力差的企業(yè)就會被淘汰出局。除了企業(yè)自身的競爭能力弱之外，重要原因在于棉紡行業(yè)生產(chǎn)能力大大飽和，超出了市場需求。供大于求的局面蔓延下去勢必會造成“覆巢之下，安有完卵”的局面。

　　筆者認(rèn)為，目前勞動力成本上升，南方部分地區(qū)用電緊張，加之棉價頻繁波動、棉花進口配額體制變動和國際市場變數(shù)加大等因素，再出手投資棉紡項目并非明智之舉。

　　前幾年，有些地方未對市場情況進行充分論證，盲目投資發(fā)展棉紡業(yè)，致使一些項目開工不足，設(shè)備閑置或被丟棄，造成較大經(jīng)濟損失。這種前車之鑒不可不成為后事之師。