新版紡織等產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄
國家發(fā)改委4月25日發(fā)布了《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》。新目錄維持《目錄》分類不變,仍分為鼓勵類、限制類和淘汰類。經(jīng)修訂,新目錄條目共1399條,其中鼓勵類750條,限制類223條,淘汰類426條。發(fā)改委稱,新目錄更加注重戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和自主創(chuàng)新。
發(fā)改委表示,隨著社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境的發(fā)展,《目錄》中相當(dāng)數(shù)量的條目已不適應(yīng)發(fā)展要求,譬如,鼓勵類的相當(dāng)部分條目已難以體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和發(fā)展趨勢的要求以及現(xiàn)行《目錄》與保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源和節(jié)能減排要求差距較大,不能很好體現(xiàn)發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳技術(shù)的新要求等。
據(jù)介紹,《目錄》條目共1384條,其中鼓勵類721條,限制類234條,淘汰類429條;此次修訂過程中,鼓勵類刪除175條,新增413條;限制類刪除70條,調(diào)整到淘汰類12條,新增85條;淘汰類刪除157條,新增189條。
其中,新目錄更加注重戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和自主創(chuàng)新。發(fā)改委稱,為體現(xiàn)培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的要求,在裝備、汽車、船舶門類中,新增了重大裝備自動化控制系統(tǒng)、高速精密軸承、軌道車輛交流牽引傳動系統(tǒng)、新能源汽車關(guān)鍵零部件以及海洋工程專用作業(yè)船和海洋工程裝備的條目;在紡織門類中,在高新技術(shù)纖維及應(yīng)用條目的表述上明確提出鼓勵具有自主創(chuàng)新技術(shù)和環(huán)保工藝的生物質(zhì)纖維產(chǎn)業(yè)化、高性能纖維及制品以及產(chǎn)業(yè)用紡織品的開發(fā)和生產(chǎn)。
發(fā)改委指出,新目錄力求全面反映結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級的方向內(nèi)容。譬如,鼓勵類新增了新能源、城市軌道交通裝備、綜合交通運輸、公共安全與應(yīng)急產(chǎn)品等14個門類,其中新增的“公共安全與應(yīng)急產(chǎn)品”類,共有35個條目,涵蓋了監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急處置裝備和救援服務(wù)的主要領(lǐng)域。
據(jù)介紹,新目錄還更加注重對推動服務(wù)業(yè)大發(fā)展的支持,更加注重對產(chǎn)能過剩行業(yè)的限制和引導(dǎo)以及更加注重落實可持續(xù)發(fā)展的要求。發(fā)改委表示,各有關(guān)部門要完善相關(guān)政策,切實加強與產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào)配合,形成促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策體系,增強產(chǎn)業(yè)政策的執(zhí)行效力。
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