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河北南宮棉價瘋漲 棉企左右為難

 2010-12-8
      素有“冀南棉!敝Q的河北省南宮市,90多萬畝耕地中有2/3種植棉花,年產籽棉12萬~13萬噸,是全國首批優(yōu)質棉基地市。當前擺在當地政府面前的有兩件大事:一是保護農民的種棉積極性,繼續(xù)保持棉花資源優(yōu)勢;二是利用棉花資源優(yōu)勢,將其轉變?yōu)榻洕鷥?yōu)勢。11月15日,南宮市長安建波剛剛為當地一家集棉花加工和棉紡織于一體的企業(yè)落實了貸款事宜,為促進當地涉棉產業(yè)發(fā)展可謂用心良苦。

      據南宮市主管農業(yè)的副市長梁均平介紹,為了提高棉花單產和質量,南宮市和農業(yè)科研單位通過推行育苗移栽、鼓勵套種、推廣先進栽培技術,努力引導棉農種好棉花、提高收益。此外,加強棉花種植服務平臺、銷售平臺和示范基地建設等舉措已納入該市棉花產業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃之中。

      在抓好棉花種植的同時,當地政府還鼓勵延伸棉花產業(yè)鏈,形成從生產、收購、加工到棉紡織、生物發(fā)電和棉籽脫酚蛋白提取的一條龍產業(yè)鏈條,并努力以棉花資源優(yōu)勢吸引外地棉紡織企業(yè)前來投資建廠。

      然而,此輪棉價的瘋漲不但沒有讓棉農真正得到好處,而且還讓當地實力并不雄厚的加工企業(yè)和棉紡企業(yè)陷入了左右為難的困局;舉目四顧,沒有贏家。同時,棉花產業(yè)發(fā)展中存在的問題也進一步凸顯出來。

      “和小麥等糧食作物相比,種棉人工投入高、勞動強度大、成本付出多,因此近年來種棉的比較優(yōu)勢逐步降低!绷焊笔虚L說。雖然作為傳統產棉區(qū),南宮市的種棉面積沒有縮水,但因種棉收益低,現在種棉的主要是老人,青年大多出外打工,這給當地棉花產業(yè)的可持續(xù)發(fā)展埋下了隱憂。

      大關家莊村支書孟慶中說,相比享受直補和最低保底價的糧食作物,種棉所享受的要差得多,只有15元/畝的良種補貼。近年來農資和人工價格不斷上升,種棉成本加大,希望國家加大補貼力度,有效保護農民種棉的積極性。

      此外,農業(yè)保險品種也亟待完善和細化,如能推出符合棉花種植特點的保險品種,將會有效提高棉農參保的積極性,保障棉農利益!把巯轮挥酗L災、雹災才理賠,像今年的連陰天,對棉花收成影響很大,但保險公司不管賠。”老孟說。

      除了成本上漲、風險加大等因素以外,在棉花種植環(huán)節(jié)存在的主要問題,一是大部分棉農仍單家獨戶購買農資,不僅多花錢,而且容易買到假冒偽劣產品;二是田間管理不科學,盲目使用化肥、農藥造成浪費;三是不能準確把握棉花市場信息,中間環(huán)節(jié)過多,收益大大壓縮。

      據南宮市棉花協會會長趙洪雙介紹,由于棉種雜、種植分散,棉花品質和產量難以保證。以專業(yè)合作社的形式把農民組織起來與市場聯接,延長棉花生產的產業(yè)鏈,變個體經營為集體經營,并做好技術、信息、物資等系列化服務,既能有效的保護農民利益,又有利于推進棉花產業(yè)化、實現產銷有機結合。但由于種種原因,目前我國棉花專業(yè)合作社的發(fā)展十分緩慢,數量有限。

      在流通環(huán)節(jié),由于今年棉價被炒上天,什么樣的棉花只要拿出手來就賣得出去,因此不但不能保證分摘、分曬、分存、分售,而且使混級混等售棉的現象更加嚴重。此外,一些商販收棉時壓級壓秤、摻雜使假,嚴重損害了棉農和用棉企業(yè)兩方面的利益。

      對于處在中下游的紡織服裝企業(yè)來說,棉價不論是高漲還是急落,都會給企業(yè)的生產經營帶來極大風險,而填補棉花供需缺口是穩(wěn)定棉價的根本之道。今年國內棉花總產量約為700萬噸,用棉總量的1/3需要進口。在國際國內棉花減產、價格雙雙高漲并超出基準價的情況下,棉紡企業(yè)希望取消進口棉花滑準稅或采取較低固定稅率的呼聲尤為強烈。此外,及時對進口棉花配額實行一次性發(fā)放,對于緩解供需缺口、平抑棉價也是非常必要的。

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