多方聯(lián)手維護棉花市場秩序

　　目前，新棉收購工作全面展開。受國際市場棉價上漲、部分產(chǎn)區(qū)不利氣候和市場投機炒作等因素影響，棉花價格快速上漲，部分地區(qū)抬價搶購、混等混級收購、無證照收購加工棉花等問題突出。為做好當前新棉購銷工作，維護棉花市場秩序，10月29日，國家發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)部、鐵道部、國家工商總局、國家質(zhì)檢總局、供銷合作總社、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等七部委就有關(guān)問題發(fā)出緊急通知。

　　通知要求各地發(fā)展改革委要會同工商、質(zhì)檢等有關(guān)部門嚴把市場主體準入關(guān)，防止加工能力的盲目擴張。各級工商行政管理部門要按照《棉花加工資格認定和市場管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定，加大市場監(jiān)管力度，嚴厲查處無照和超范圍收購棉花的行為。地方有關(guān)部門要密切關(guān)注棉花市場價格動態(tài)，發(fā)現(xiàn)價格異常波動的情況要及時報告當?shù)卣�府。對于散布漲價信息、惡意囤積、哄抬價格的行為，有關(guān)部門要予以嚴厲查處。

　　各級棉花質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)要加強棉花收購加工環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)督管理，重點打擊收購加工超水分棉花、混等混級收購、不排除異性纖維、質(zhì)量與標識不符等質(zhì)量違法行為。產(chǎn)棉區(qū)政府要加大宣傳力度，引導棉花加工企業(yè)加強質(zhì)量管理，規(guī)范經(jīng)營行為。

　　通知要求，各級農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行要切實履行政策性銀行職能，堅決貫徹國家棉花市場調(diào)控政策；要妥善安排資金計劃，保證收購資金及時足額到位，對信用好、有銷路、風險承受能力強的優(yōu)質(zhì)企業(yè)收購棉花的要加大支持力度。產(chǎn)棉區(qū)地方人民政府要認真制定收購資金供應預案，積極協(xié)調(diào)有關(guān)金融機構(gòu)為新棉收購提供金融服務，避免出現(xiàn)收購資金供應空白點和“打白條”問題。

　　產(chǎn)棉區(qū)政府要對轄區(qū)內(nèi)大型棉花經(jīng)營企業(yè)加強指導和管理，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為。大型企業(yè)要樹立大局意識，帶頭維護棉花流通秩序，帶頭穩(wěn)定棉花市場價格。

　　各級供銷合作社要按照國家的要求和當?shù)卣�府的部署，指導本系統(tǒng)棉花企業(yè)理性經(jīng)營，確保棉花收購加工質(zhì)量，積極發(fā)揮穩(wěn)定市場的引導作用。

　　通知要求，產(chǎn)棉區(qū)政府要加大宣傳力度，增強涉棉各方的風險意識，引導棉農(nóng)克服惜售心理，到有加工資質(zhì)、信譽好、付款能力強的企業(yè)交售棉花；引導棉花企業(yè)合理確定收購價格，收購后快加工、快銷售，避免盲目抬價搶購和囤積惜售。棉花協(xié)會和棉紡織行業(yè)協(xié)會要加強信息服務，引導企業(yè)不要參與投機炒作，增強抵御市場風險能力。

　　產(chǎn)棉區(qū)政府有關(guān)部門要加強對棉花工作的組織領(lǐng)導，切實負起責任，加強對棉花購銷工作的指導，切實維護好棉花市場秩序，保護農(nóng)民利益，保持棉花市場基本穩(wěn)定。