張村鎮(zhèn)：做內(nèi)涵式增長(zhǎng)的排頭兵

　　“加法”讓這片威海西海岸的土地充滿(mǎn)張力：新興高端企業(yè)快速積聚，傳統(tǒng)企業(yè)完美轉(zhuǎn)型。

　　“減法”與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整相伴而生：伴隨著一批高消耗的勞動(dòng)密集型企業(yè)淡化出局，產(chǎn)業(yè)布局更加優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力日益增強(qiáng)。

　　4年前，張村鎮(zhèn)內(nèi)擁有大小企業(yè)780余家；而目前，鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)總數(shù)減少至690余家。企業(yè)減少了近百家，張村鎮(zhèn)的稅收收入?yún)s翻了一番。

　　“加法”和“減法”的背后，是張村鎮(zhèn)黨委政府轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的堅(jiān)定選擇和理性運(yùn)籌。

　　“‘調(diào)轉(zhuǎn)’的關(guān)鍵是要解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)等深層次問(wèn)題，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的內(nèi)涵式增長(zhǎng)。”環(huán)翠區(qū)委常委、張村鎮(zhèn)黨委書(shū)記江山言簡(jiǎn)意賅。

　　戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型：促進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，引領(lǐng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整

　　在張村，這樣的事情很尋常：一位美國(guó)客商想在張村投資2億元，建餐盒生產(chǎn)廠。張村鎮(zhèn)黨委政府堅(jiān)決拒絕；而對(duì)一個(gè)“體量”不大的高科技型儀表企業(yè)，張村鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人卻數(shù)次上門(mén)“游說(shuō)”，終于將其引入張村，目前企業(yè)投資已經(jīng)突破5000萬(wàn)元，產(chǎn)品躍居行業(yè)領(lǐng)先位置。

　　就在記者采訪期間，張村鎮(zhèn)黨委政府剛剛婉拒了一家大型漁具企業(yè)的“擴(kuò)容”要求，原因是企業(yè)新增產(chǎn)品的技術(shù)含量太低。為此，張村鎮(zhèn)要失掉一筆財(cái)政收入。

　　江山如此解釋他們的做法：張村鎮(zhèn)重點(diǎn)引進(jìn)“兩高一強(qiáng)”、帶動(dòng)力強(qiáng)的項(xiàng)目，而拒絕低技術(shù)含量、高耗能和勞動(dòng)密集型的項(xiàng)目。“必須把有限的發(fā)展空間留給有內(nèi)涵、有生命力的項(xiàng)目，所以這些年我們拒絕的項(xiàng)目，比招進(jìn)來(lái)的項(xiàng)目多的多�！苯�山說(shuō)。

　　拒絕緣于清醒的遠(yuǎn)見(jiàn)。

　　近年來(lái)，隨著鎮(zhèn)區(qū)投資環(huán)境的日益成熟和鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的逐步發(fā)展，張村鎮(zhèn)一度容納了近800家企業(yè)，成為威海市企業(yè)密度最高的鎮(zhèn)區(qū)。雖然其中不乏技術(shù)創(chuàng)新型企業(yè)，但企業(yè)發(fā)展后勁很不平衡，一些資源和能源消耗型企業(yè)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)力非常有限。而伴隨著周邊工業(yè)新區(qū)等的不斷崛起，如何提高區(qū)域承載力，發(fā)展科技含量高、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、帶動(dòng)力大的產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展能力，成為張村鎮(zhèn)必須面對(duì)的命題。

　　經(jīng)過(guò)統(tǒng)籌考慮和科學(xué)規(guī)劃，張村鎮(zhèn)黨委、政府立足區(qū)域?qū)嶋H，確立了“新型工業(yè)化”的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型目標(biāo)，明確提出：以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整。

　　對(duì)優(yōu)質(zhì)高端項(xiàng)目，張村鎮(zhèn)敞開(kāi)大門(mén)，優(yōu)先為其提供最好的政策扶持和優(yōu)良服務(wù)；對(duì)低端、消耗型、勞動(dòng)密集型企業(yè)，張村鎮(zhèn)一面婉拒新項(xiàng)目進(jìn)入，一面督促原有企業(yè)在土地等租賃期到后，如不能實(shí)現(xiàn)技術(shù)轉(zhuǎn)型，就不再留駐該項(xiàng)目。

　　擇商選資，“選”來(lái)“鳳凰”登枝。一批過(guò)億元優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目紛紛落戶(hù)張村。僅今年上半年，張村鎮(zhèn)就引進(jìn)了投資5億元的廣泰總部及研發(fā)項(xiàng)目、投資3億元的化機(jī)重工項(xiàng)目、投資1.6億元的后勤工程學(xué)院國(guó)家應(yīng)急救援裝備研發(fā)中心等一批過(guò)億元項(xiàng)目。

　　引優(yōu)重強(qiáng)，催動(dòng)高端產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目在這里積聚：

　　在先進(jìn)裝備制造行業(yè)，“怡和”聲名遠(yuǎn)揚(yáng)。公司多個(gè)產(chǎn)品達(dá)到了國(guó)內(nèi)行業(yè)一流、國(guó)際先進(jìn)水平。

　　在新材料行業(yè)，威高骨科大名鼎鼎。其擁有從德國(guó)、美國(guó)、日本進(jìn)口的先進(jìn)加工中心，是國(guó)家863計(jì)劃成果產(chǎn)業(yè)化基地，國(guó)家級(jí)火炬計(jì)劃重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)，產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到歐美先進(jìn)水平。

　　在電子信息行業(yè)，新北洋風(fēng)頭正勁。新北洋科技園在光纖傳感器及特種打印、掃描設(shè)備上將形成年銷(xiāo)售收入15億元的規(guī)模，矢志領(lǐng)跑民族專(zhuān)用打印機(jī)行業(yè)。

　　高端項(xiàng)目以極強(qiáng)的生命力促進(jìn)了張村鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，撐起了張村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的脊梁。

　　高端布局：推進(jìn)自主創(chuàng)新，增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力

　　今年初春，仿佛萌芽的種子，威海廣泰空港設(shè)備股份有限公司國(guó)家空港地面設(shè)備工程技術(shù)研究中心正式開(kāi)建。該中心總投資9600萬(wàn)元，重點(diǎn)研究開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的新技術(shù)、新產(chǎn)品和新裝備，是我國(guó)空港地面設(shè)備領(lǐng)域唯一的國(guó)家級(jí)工程技術(shù)研究中心。

　　這一重要?jiǎng)?chuàng)新平臺(tái)位于張村鎮(zhèn)自主創(chuàng)新園內(nèi)。

　　著眼于實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化的發(fā)展目標(biāo)，張村鎮(zhèn)黨委、政府提出了打造北部研發(fā)中心和南部百億項(xiàng)目園區(qū)的戰(zhàn)略部署。北部面向國(guó)內(nèi)外引進(jìn)各類(lèi)研發(fā)中心，打造智能新區(qū)；南部匯聚大型重點(diǎn)項(xiàng)目，打造百億項(xiàng)目園區(qū)。

　　“這一布局是為了讓創(chuàng)新的空間更廣闊，讓優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)充分的膨脹。”張村鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)樊西民說(shuō)。

　　如今，走進(jìn)位于張村鎮(zhèn)黃河街北側(cè)的自主創(chuàng)新園區(qū)內(nèi)，廣泰公司總部及研發(fā)中心項(xiàng)目正在如火如荼地建設(shè)中，重慶后工研發(fā)中心、怡和專(zhuān)用設(shè)備研發(fā)中心、海王旋流器研發(fā)中心等即將安家落戶(hù)。

　　在北部研發(fā)中心逐漸豐滿(mǎn)之際，張村鎮(zhèn)南部的機(jī)械電子產(chǎn)業(yè)園也在進(jìn)行著轟轟烈烈的擴(kuò)張之路。現(xiàn)有的機(jī)械電子產(chǎn)業(yè)園向南延伸至張羊交界，擴(kuò)大現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)園占地面積，以承載更多優(yōu)質(zhì)大項(xiàng)目。

　　伴隨著布局的到位，張村鎮(zhèn)積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)區(qū)域內(nèi)企業(yè)開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作，不斷加大自主創(chuàng)新力度，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式得到有效轉(zhuǎn)變。

　　“我們是國(guó)內(nèi)唯一一家生產(chǎn)無(wú)桿飛機(jī)牽引車(chē)和集裝箱、板升降平臺(tái)車(chē)的企業(yè)；我們生產(chǎn)的機(jī)場(chǎng)除雪車(chē)，技術(shù)水平達(dá)到了國(guó)際一流……”7月5日，在威海廣泰空港設(shè)備股份有限公司第二生產(chǎn)廠車(chē)間內(nèi)，公司副總經(jīng)理任偉自豪地向記者介紹廣泰空港的產(chǎn)品。

　　一流的工程技術(shù)研究中心與技術(shù)開(kāi)發(fā)中心保證了廣泰空港設(shè)備有限公司的技術(shù)頂尖水平，目前，企業(yè)已有58種技術(shù)獲得國(guó)家專(zhuān)利，其大功率電源車(chē)、牽引車(chē)、氣源車(chē)等九項(xiàng)產(chǎn)品填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白，企業(yè)還主持制定了飛機(jī)牽引車(chē)等3種產(chǎn)品的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

　　而怡和專(zhuān)用設(shè)備公司的“膨脹”也有了新的內(nèi)容。6月22日，怡和成功牽手西北大學(xué)，共同投資成立威海怡和生物技術(shù)股份有限公司，共建生物技術(shù)項(xiàng)目研發(fā)試驗(yàn)室和生產(chǎn)基地。

　　走進(jìn)偌大的怡和專(zhuān)用設(shè)備制造有限公司企業(yè)技術(shù)中心，研發(fā)人員們正專(zhuān)心致志地進(jìn)行新產(chǎn)品設(shè)計(jì)研發(fā)。公司相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，怡和現(xiàn)有工程技術(shù)人員155人，占員工總數(shù)的34.4%，有124人直接從事產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。

　　目前，張村鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)已與中科院、中國(guó)工程院等國(guó)內(nèi)20余家科研院校在不同領(lǐng)域合作研發(fā)新產(chǎn)品、新工藝、新材料、新技術(shù)。山東雙輪集團(tuán)股份有限公司一家企業(yè)就和多所大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)結(jié)了“親”：與江蘇大學(xué)、蘭州理工大學(xué)進(jìn)行水泵研發(fā)合作；與山東大學(xué)、哈工大（威海）合作進(jìn)行新材料及加工工藝研發(fā)；與中國(guó)工程院合作開(kāi)發(fā)特種行業(yè)用泵、研發(fā)特種鋼材，等等。

　　廣闊的平臺(tái)，創(chuàng)新的驅(qū)動(dòng)，讓張村的內(nèi)生動(dòng)力如大河奔涌，快速向前。

　　內(nèi)涵提升：傳統(tǒng)企業(yè)提檔升級(jí)，可持續(xù)增長(zhǎng)成為區(qū)域主流

　　“整經(jīng)機(jī)是從瑞士進(jìn)口的，速度快、噪音�。粷{紗設(shè)備是從德國(guó)進(jìn)口的，質(zhì)量好、速度快；噴氣織機(jī)是日本豐田的，產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)效率都比傳統(tǒng)的梭織機(jī)有了很大提高……”日前，威海魏橋科技工業(yè)園有限公司副總經(jīng)理魏魯中在介紹公司新上的織布流水線(xiàn)時(shí)說(shuō)，“公司匯集了各國(guó)最先進(jìn)的專(zhuān)業(yè)設(shè)備。”

　　張村鎮(zhèn)黨委政府認(rèn)為，在不引入新的低端企業(yè)的同時(shí)，對(duì)原有傳統(tǒng)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)也是“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”的一項(xiàng)重要任務(wù)。其根本目標(biāo)是改變其慣于靠單一擴(kuò)大規(guī)模的“外延式”增長(zhǎng)方式，引導(dǎo)其轉(zhuǎn)向追求生產(chǎn)技術(shù)革新和產(chǎn)業(yè)鏈延伸的“內(nèi)涵式”發(fā)展模式上來(lái)。

　　為此，張村鎮(zhèn)黨委政府負(fù)責(zé)人多次深入企業(yè)調(diào)研，指導(dǎo)、扶持企業(yè)盡快“調(diào)轉(zhuǎn)”。

　　在“內(nèi)涵式”發(fā)展理論引導(dǎo)下，張村鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)的紡織服裝、漁具加工、機(jī)電制造等企業(yè)，全面轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　增加高端設(shè)備、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條是部分大企業(yè)的選擇。魏橋集團(tuán)在投資5億元的噴織項(xiàng)目上馬后，又建立了“紡織—印染—服裝—家紡”產(chǎn)業(yè)鏈。6月8日，以威海魏橋科技工業(yè)園有限公司為依托的山東魏橋嘉嘉家紡?fù)�海店開(kāi)業(yè)。該公司推出的床上用品系列產(chǎn)品遠(yuǎn)銷(xiāo)美國(guó)、日本、歐洲等國(guó)家和地區(qū)。

　　瞄準(zhǔn)更廣闊的市場(chǎng)，魏橋科技工業(yè)園有限公司還與武漢科技學(xué)院共建新興紡織技術(shù)研究中心，致力于紡織清潔生產(chǎn)、新型紡織技術(shù)和節(jié)能降耗等產(chǎn)品的研發(fā)。

　　創(chuàng)新工藝、提升質(zhì)量是中小企業(yè)升級(jí)的必由之路。著眼內(nèi)涵提升，威海化工機(jī)械有限公司不斷進(jìn)行工藝改進(jìn)，提高產(chǎn)品質(zhì)量和性能，如今企業(yè)已經(jīng)成為國(guó)內(nèi)最大的磁力驅(qū)動(dòng)反應(yīng)釜生產(chǎn)基地�！吧习肽旯�司的訂單工期已經(jīng)排到了2011年1月份，訂單總額達(dá)1億元�！惫�司副總經(jīng)理、質(zhì)保工程師于洪亮告訴記者。

　　內(nèi)涵式增長(zhǎng)讓張村經(jīng)濟(jì)收獲累累碩果。上半年，全鎮(zhèn)33家限額以上企業(yè)完成銷(xiāo)售收入51.2億元，增長(zhǎng)19.1%；完成工業(yè)利稅3.98億元、利潤(rùn)2.7億元，分別增長(zhǎng)17.8%和14.5%。

　　“調(diào)轉(zhuǎn)”無(wú)窮期，張村繼續(xù)闊步前行。