驛亭 邊界小鎮(zhèn)瞄準(zhǔn)高科技

　　4月18日，浙江遠大玻纖網(wǎng)有限公司投資4600萬元，從寧波余姚落戶至此；4月28日，浙江宏盛通信技術(shù)有限公司投資3000萬元的新廠區(qū)開業(yè)。

　　兩家企業(yè)，一家生產(chǎn)玻璃纖維網(wǎng)格布等外墻保溫材料，一家開發(fā)生產(chǎn)大容量光纜分路交接箱等電子通信產(chǎn)品。前者代表園區(qū)倡導(dǎo)的高科技新材料產(chǎn)業(yè)方向，后者則顯示著園區(qū)電子電器產(chǎn)業(yè)升級的決心。“五夫”地處上虞東大門，十多年前，這里一片空曠寂寥。如今，在這塊2平方公里的土地上，屹立起122家企業(yè)，其中規(guī)模以上企業(yè)39家。

　　“五夫”的崛起，是一個邊界鄉(xiāng)鎮(zhèn)追尋工業(yè)化的樣本。而驛亭鎮(zhèn)正是依靠發(fā)展“邊界經(jīng)濟”，實現(xiàn)了以農(nóng)業(yè)為主的相對貧困鎮(zhèn)到工業(yè)相對較強鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)變，成為上虞第二競爭圈鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的佼佼者。

　　邊界經(jīng)濟扭轉(zhuǎn)一二產(chǎn)

　　上世紀(jì)九十年代，當(dāng)紹興一些先發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)駛上工業(yè)快車道時，山清水秀的驛亭鎮(zhèn)，還在為楊梅的“賣難”問題而躊躇。

　　1996年，是驛亭鎮(zhèn)工業(yè)化的一個關(guān)鍵節(jié)點。當(dāng)年，驛亭在上虞鄉(xiāng)鎮(zhèn)中率先創(chuàng)建工業(yè)園區(qū)——五夫工業(yè)功能區(qū)。

　　用驛亭人的話說，“五夫”當(dāng)時是一塊“白地”。而驛亭人僅用了五年時間，就使這片無水無電無路的園區(qū)，變成了“邊界投資”的熱土。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部還清楚地記得當(dāng)初拿工資出來建水廠的歷史。

　　一個數(shù)據(jù)可以昭示“五夫”撬動的工業(yè)熱潮：1996年，驛亭鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)占整個鎮(zhèn)國民生產(chǎn)總值的比重達70%以上；而2001年之后，工業(yè)占全鎮(zhèn)國民生產(chǎn)總值的比重一直在90%以上。

　　五年之內(nèi)，一二產(chǎn)業(yè)比重發(fā)生了“大逆轉(zhuǎn)”。而引發(fā)這個逆轉(zhuǎn)的，正是在“五夫”點燃的“邊界經(jīng)濟”。

　　“在‘白地’上‘白手起家’，我們緊緊抓住的是兩大優(yōu)勢。”現(xiàn)任驛亭鎮(zhèn)黨委書記的聞桂珍說，首先是政策優(yōu)勢，上虞市委、市政府此前出臺了關(guān)于發(fā)展“邊界經(jīng)濟”的一系列優(yōu)惠政策，針對上虞市的四個邊界鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在土地、稅收等方面給予充分支持。二是區(qū)位優(yōu)勢�！拔宸颉辈粌H有杭甬高速牟山道口，更重要的是與余姚交界，而此時余姚的許多制造企業(yè)正在尋找“產(chǎn)業(yè)外溢”的承接地。

　　“我們積極打好邊界牌和服務(wù)牌，把他們的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)槲覀兊陌l(fā)展資源。實現(xiàn)‘筑巢引鳳’與‘引鳳筑巢’相結(jié)合的招商引資策略�！甭劰鹫湔f，“集聚效應(yīng)逐漸顯現(xiàn)，上虞市外的企業(yè)成為驛亭工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的主角，并將繼續(xù)成為驛亭可持續(xù)發(fā)展的強大引擎。”

　　富久田家紡是第一家落戶五夫工業(yè)功能區(qū)的余姚企業(yè)�！斑@個園區(qū)就在我們余姚邊上，政策很優(yōu)惠，尤其是驛亭人對工業(yè)的渴望讓人感動，而政府對企業(yè)的服務(wù)讓人溫暖，于是余姚眾多的企業(yè)‘滾雪球’般集聚到這里來了�！倍�事長田解民更感性地解釋了外地企業(yè)如何潮涌般入駐“五夫”。

　　不僅是余姚，在發(fā)展“邊界經(jīng)濟”的過程中，驛亭人有了許多至今難忘的創(chuàng)舉，他們曾經(jīng)像保險公司招募保險推銷員一樣，組織大批的招商人員，進入寧波、溫州、臺州等地區(qū)推介招商。這些城市的媒體，“五夫”曾經(jīng)是一個熱詞。

　　就這樣，一個邊界的小鎮(zhèn)終于急切地搭上了工業(yè)化的班車。截至目前，五夫工業(yè)功能區(qū)已有122家企業(yè)，市外投資企業(yè)占90%，其中余姚投資企業(yè)有89家。39家規(guī)模企業(yè)中，市外投資企業(yè)占34家。

　　“功能區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢開始凸現(xiàn)，目前已形成電子電器業(yè)、新型建材業(yè)、家具廚具業(yè)、輕紡服裝業(yè)、光電照明業(yè)等五大產(chǎn)業(yè)，2009年，實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值18.78億元、銷售17.84億元�！斌A亭分管工業(yè)的副鎮(zhèn)長說。

　　擴張升級瞄準(zhǔn)高科技

　　如果把“五夫”比喻成驛亭工業(yè)的心臟，那么，“五夫”的成長則是一個不斷造血的過程。

　　“心臟”的跳動，使驛亭鎮(zhèn)的工業(yè)投資項目數(shù)量不斷上揚。去年，驛亭共實施工業(yè)生產(chǎn)性投資項目17只，其中千萬元以上項目15只、市級重點工業(yè)項目2只。今年以來，驛亭鎮(zhèn)又新增企業(yè)9家，其中“五夫”新入駐２家，總投資6000萬元，1至3月實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值5.88億元，同比增長7.91%。

　　與田解民們所期待的一樣，“富久田家紡”生產(chǎn)的窗簾、床罩、棉被等各種家紡產(chǎn)品，已出口到歐洲和日本等市場。今年，他們把目標(biāo)瞄準(zhǔn)倫敦奧運會場館，贏得了一些大訂單。

　　眾多市外投資企業(yè)在“五夫”發(fā)展迅速，與園區(qū)的建設(shè)、產(chǎn)業(yè)的升級密不可分。

　　近幾年來，驛亭鎮(zhèn)在這塊2平方公里的土地上先后投入3000多萬元，進行“硬化”、“綠化”、“亮化”建設(shè)，并新建與工業(yè)功能區(qū)配套的貿(mào)易市場、衛(wèi)生院、郵政電信樓、學(xué)校等各種公共服務(wù)設(shè)施。2007年，他們還實施了鎮(zhèn)政府搬遷。

　　去年，一系列建設(shè)繼續(xù)在“五夫”推進：農(nóng)村合作銀行異地新建，驛亭警備室提檔升級至具有派出所職能，新建外來人口職教中心和文化活動中心，鋪設(shè)污水管網(wǎng)，維修恒翔路大橋，電力增容，盤活存量土地146.45畝等等。

　　如今，五夫工業(yè)功能區(qū)吸聚了大量的技術(shù)人才和勞動力，企業(yè)務(wù)工人員達到7000余人，其中為當(dāng)?shù)匕才帕私?000名富裕勞動力，外來常住人口達到了5000余人。

　　“大量外地企業(yè)主來到驛亭，不僅給驛亭帶來了資金，帶來了稅收，帶來了老百姓的就業(yè)崗位，更重要的是帶來了相對開放、開明和比較現(xiàn)代化的發(fā)展理念�！甭劰鹫湔f，鎮(zhèn)黨委、政府通過布局優(yōu)化，發(fā)展集鎮(zhèn)商貿(mào)業(yè)，形成了別具一格的五夫特色商業(yè)街，讓三產(chǎn)互動，促進了工業(yè)化與城鎮(zhèn)化的良性發(fā)展。

　　與此同時，驛亭鎮(zhèn)為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級全力服務(wù)。去年，該鎮(zhèn)出臺《關(guān)于激勵發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟的若干政策意見》，全力推進項目建設(shè)“牽引工程”，實施了11個總投資2.87億元的鎮(zhèn)級重點工業(yè)技改項目；強化科技創(chuàng)新“核心工程”，培育了一批科技含量高、核心競爭力強、具有良好發(fā)展前景的成長型企業(yè)。

　　“我們看到了五夫工業(yè)功能區(qū)逐漸完善的設(shè)施、產(chǎn)業(yè)配套和優(yōu)惠政策，對這里的發(fā)展充滿了信心�！闭憬�遠大玻纖網(wǎng)有限公司總經(jīng)理魏建偉說，包括余姚在內(nèi)，他們在全國8家工廠生產(chǎn)的玻璃纖維外墻保溫材料產(chǎn)量占全國的50%。目前，企業(yè)每天在“五夫”生產(chǎn)的玻璃纖維外墻保溫材料有75萬平方米，每天有3個集裝箱的產(chǎn)品出口。

　　企業(yè)正在升級，而五夫工業(yè)功能區(qū)發(fā)展的機遇正在到來。驛亭鎮(zhèn)黨委副書記魏新法告訴記者，基于原有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，驛亭鎮(zhèn)黨委、政府目前已把目光定位于發(fā)展高科技電子產(chǎn)業(yè)和新材料產(chǎn)業(yè)。

　　“我們將和小越鎮(zhèn)一起成立聯(lián)合工業(yè)區(qū)，基礎(chǔ)共享。今年剛調(diào)劑進來600畝土地指標(biāo)，為產(chǎn)業(yè)升級提供新的空間。我們還將進一步完善工業(yè)區(qū)配套服務(wù)設(shè)施，打算引進一家星級商務(wù)酒店，提升集鎮(zhèn)品位。”聞桂珍對未來充滿信心。

　　今日驛亭，“二都楊梅”的產(chǎn)業(yè)鏈條已將眾多農(nóng)民裹入現(xiàn)代化的洪流，我們有理由相信，一個工業(yè)化與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化齊頭并進的邊界鄉(xiāng)鎮(zhèn)，將迎來一個充滿生機的明天。