南通保障全國最大家紡市場繁榮

    在紡織品出口作為中國最大的對外貿(mào)易項目中，江蘇省南通市家用紡織交易市場異常繁榮。在新年伊始的采訪中，南通市版權(quán)局有關(guān)人員向記者介紹說：“盡管遭遇國際金融危機，但中國南通家紡城去年交易額300億元，同比增長40％以上。其原因之一是強有力的司法保障，其做法受到最高人民法院、國家版權(quán)局和世界版權(quán)組織的充分肯定，被譽為‘南通經(jīng)驗’。” 

    印花布屬于工業(yè)產(chǎn)品，對其花型設計這一智力成果的司法保護，關(guān)聯(lián)著印花布市場的繁榮。中國南通家紡城位于江蘇省通州市川港鎮(zhèn)志浩村，與海門市三星疊石橋國際家紡城毗鄰。據(jù)該城管理人員介紹，中國南通家紡城投入資金25億元，入住商戶近2000戶，囊括原料、紡織、設計、印染、加工、批發(fā)零售，以及在海外建立銷售基地于一體的超大型市場，去年交易額占全國市場份額70％，產(chǎn)品出口亞、歐、美50余個國家和地區(qū)，成為與美國紐約第五大道家紡成品交易市場和德國法蘭克福家紡花型設計交易市場并稱的“世界三大家用紡織品交易市場”。去年以來，面對國際金融危機的重創(chuàng)，大量涉及印花布花型設計的糾紛，來勢洶涌地對司法審判提出了新的挑戰(zhàn)和考驗。南通市兩級法院進一步加大知識產(chǎn)權(quán)司法保護，主動與當?shù)攸h委及政府版權(quán)行政管理部門聯(lián)系，建立互動機制，提出妨礙品牌建設的幾大主要問題。在保護模式、信息資源、證據(jù)采信、調(diào)解機制、行政調(diào)查取證、證據(jù)保全、保障措施等方面進行銜接，形成一種優(yōu)勢互補、良性互動的模式，成為知識產(chǎn)權(quán)雙軌保護的有力支撐。同時，建立與重點企業(yè)的聯(lián)絡制度，簽訂知識產(chǎn)權(quán)保護備忘錄。去年5月，南通中院院長帶領知識產(chǎn)權(quán)庭法官開展專題調(diào)研，通過走訪企業(yè)、召開座談會、調(diào)查問卷、剖析典型案例等方式，了解企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)司法保護現(xiàn)狀，剖析存在的問題，提出強化民營企業(yè)司法保護的相關(guān)建議，向省人大提交了《強化知識產(chǎn)權(quán)司法保護，促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展》的書面調(diào)研報告，受到有關(guān)方面的高度評價。

    在具體司法實踐中，針對印花布花型設計侵權(quán)認定的四大難題，南通中院將知識產(chǎn)權(quán)的司法維權(quán)細化到家用紡織品花型設計保護領域，在對印花布花型設計侵權(quán)行為的判斷方面，跳出注重主題花型的常規(guī)思維，擴展至面料底色的烘托效應、不同部件花型的配合、邊框設計等內(nèi)容，整體考察花型設計的獨創(chuàng)性及侵權(quán)判定。這種切合花型設計侵權(quán)案件特點的審理方法，對花型設計權(quán)利的保護，具有更強的針對性和有效性，并研定出切合家用紡織品市場規(guī)律和特點的“審理花型設計著作權(quán)糾紛30條規(guī)范性意見”，使家用紡織品花型設計權(quán)利得到了更為充分合理的保護。此外，針對金融危機的廣泛影響，知識產(chǎn)權(quán)糾紛案件不斷增長的態(tài)勢，南通法院啟動“三審合一”改革試點工作，將所有涉及一、二審民事、刑事、行政的知識產(chǎn)權(quán)案件統(tǒng)一歸由知識產(chǎn)權(quán)庭審理，整合司法資源，促進與發(fā)揮了司法保護的整體效能。

    采訪中，中國南通家紡城負責人這樣歸納南通司法保障的功效：“準確把握侵權(quán)行為的表現(xiàn)形態(tài)和趨勢，制裁侵權(quán)違法，規(guī)范市場競爭，在引導并建立公平有序的市場競爭秩序和誠信守法的社會信用體系方面取得了巨大成效�！�