經(jīng)濟(jì)空前困難 愈是艱難愈向前

　　“外部壓力再大也只是短期的，怎樣實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，才是長(zhǎng)期且更為迫切的任務(wù)�！敝袊�(guó)社科院經(jīng)濟(jì)所宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)室主任張曉晶說(shuō)。

　　當(dāng)前，資源環(huán)境壓力不斷增大，勞動(dòng)力、土地等要素成本不斷提高，加上國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義的增加，中國(guó)經(jīng)濟(jì)賴(lài)以保持高速增長(zhǎng)的低成本競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)正在逐步被削弱。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，形成新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，才是中國(guó)最大的挑戰(zhàn)。更趨復(fù)雜的外部條件，形成了諸多的壓力。坐等沒(méi)有出路，只有變壓力為動(dòng)力，變挑戰(zhàn)為機(jī)遇，才能有效應(yīng)對(duì)、更上層樓。這是對(duì)我們的重大考驗(yàn)。

　　根本出路––在破解矛盾中增強(qiáng)發(fā)展的后勁

　　發(fā)展，必須有較快的速度。但是，沒(méi)有科學(xué)的發(fā)展，也就沒(méi)有可持續(xù)的能力。當(dāng)我們審視經(jīng)濟(jì)下滑風(fēng)險(xiǎn)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難時(shí)，更深刻地體會(huì)到，推進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整，方是應(yīng)對(duì)的根本出路。

　　談到企業(yè)和行業(yè)的困難，國(guó)家發(fā)展改革委宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)研究院副院長(zhǎng)王一鳴說(shuō)：“一些產(chǎn)業(yè)部門(mén)缺乏自主技術(shù)、自主品牌，主要是委托加工，國(guó)際市場(chǎng)一萎縮，受到的沖擊最直接�！�

　　在背靠強(qiáng)大財(cái)團(tuán)的全球最大玩具代工企業(yè)、位于廣東東莞的合俊集團(tuán)兩家玩具工廠(chǎng)已經(jīng)關(guān)門(mén)歇業(yè)的同時(shí)，位于蘇州的另一家玩具企業(yè)若態(tài)科技有限公司剛剛接到金額達(dá)8000多萬(wàn)元的國(guó)外訂單。因?yàn)檫@里集中了一批有很強(qiáng)設(shè)計(jì)研發(fā)能力的年輕人。自主創(chuàng)新成為企業(yè)在危機(jī)中生存、發(fā)展的關(guān)鍵。需求的擴(kuò)張，容易掩蓋結(jié)構(gòu)的矛盾。降溫之時(shí)，凸顯調(diào)整的迫切。內(nèi)需與外需、投資與消費(fèi)、擴(kuò)大規(guī)模與提升競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)系，需要我們?cè)诮?jīng)濟(jì)實(shí)踐中重新梳理�！皣�(guó)際金融危機(jī)再一次警示我們，傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式、粗放的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式難以為繼，面臨巨大轉(zhuǎn)型升級(jí)壓力�！睆埰渥粽f(shuō)。

　　在國(guó)家政策推動(dòng)下，在市場(chǎng)的壓力下，一批企業(yè)加緊自主創(chuàng)新，著力培育自己的品牌，提高產(chǎn)品附加價(jià)值，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，進(jìn)一步提升競(jìng)爭(zhēng)力。不少地方抓緊轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，盡最大努力節(jié)約資源，保護(hù)環(huán)境；著力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展高端制造業(yè)和服務(wù)業(yè)，提高第三產(chǎn)業(yè)比重。

　　“受外部危機(jī)的制約，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度可能會(huì)有所放緩，但決不能為短期利益放棄長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)。因?yàn)橹挥袌?jiān)持科學(xué)發(fā)展，我們才會(huì)擁有新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，才會(huì)找到根本出路�！睆垥跃дf(shuō)。

　　堅(jiān)定信心––在挑戰(zhàn)中勇敢前行把困難估計(jì)得更充分一些，把措施準(zhǔn)備得更周密一些。這是堅(jiān)實(shí)的行動(dòng)，更傳遞出堅(jiān)定的信心。

　　“有如過(guò)去幾次一樣，戰(zhàn)勝了這次挑戰(zhàn)后，中國(guó)經(jīng)濟(jì)會(huì)邁上一個(gè)新的臺(tái)階�！卑l(fā)展改革委副主任杜鷹回顧30年改革開(kāi)放時(shí)說(shuō)。

　　十年前的亞洲金融危機(jī)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度一度下滑到7.6%。當(dāng)時(shí)中央果斷采取措施，實(shí)行積極的財(cái)政政策擴(kuò)大內(nèi)需，發(fā)行國(guó)債投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，經(jīng)濟(jì)增速在2000年就重上8%平臺(tái)，2002年站上9%平臺(tái)，并從2003年開(kāi)始進(jìn)入持續(xù)5年的加速增長(zhǎng)期。應(yīng)對(duì)危機(jī)，使我們完善了基礎(chǔ)設(shè)施，壯大了綜合國(guó)力，中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量世界排名從2000年的第六提高到2007年的第四。

　　堅(jiān)定信心，絕非一句空話(huà)，而是以強(qiáng)大的物質(zhì)基礎(chǔ)、廣闊的市場(chǎng)前景和有效的應(yīng)對(duì)為根基的。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，中國(guó)第三產(chǎn)業(yè)比重和消費(fèi)需求比重低30個(gè)百分點(diǎn)左右。這既是不足，但也是強(qiáng)大的結(jié)構(gòu)性增長(zhǎng)空間。城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差距，也是增長(zhǎng)的潛力和動(dòng)力。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)部研究員張立群說(shuō)，城鎮(zhèn)化、工業(yè)化　“雙加速”，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)決不不缺乏動(dòng)力。

　　“危機(jī)蘊(yùn)涵機(jī)遇�！痹S憲春說(shuō)。壓力之下，是結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大契機(jī)。過(guò)于依賴(lài)發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)拉動(dòng)、過(guò)于依賴(lài)規(guī)模擴(kuò)張和成本優(yōu)勢(shì)的發(fā)展慣性，借此時(shí)機(jī)進(jìn)行調(diào)整。

　　在4萬(wàn)億元投資計(jì)劃中，國(guó)家專(zhuān)門(mén)安排了支持自主創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整的項(xiàng)目。根據(jù)發(fā)展改革委公布的情況，支持自主創(chuàng)新方面的投資將達(dá)到1600億元。如果能夠妥善用好這筆投資，并充分發(fā)揮中央投資的帶動(dòng)效應(yīng)，將為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)助力。

　　成品油價(jià)稅費(fèi)改革這一醞釀了多年的方案，5日與公眾見(jiàn)面。在困難時(shí)刻決然推出理順資源價(jià)格形成機(jī)制的改革，顯示了國(guó)家力促結(jié)構(gòu)調(diào)整、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)定決心。

　　保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)的任務(wù)已經(jīng)明確，相關(guān)政策正在不斷出臺(tái)。積極應(yīng)對(duì)，攻克各種困難和矛盾，我們不但要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，更要推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。冬天之后，迎來(lái)的必定是春天。