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"兩會"紡織人的建言盛宴

 2013-3-14
全國政協(xié)十二屆一次會議3日在北京開幕,十二全國人大一次會議也于5日召開,國家層面的權(quán)力交接陸續(xù)完成,一系列重大決策將要出臺,這是中國五年來最為重要的兩會。
  
  人事更迭固然令人矚目,而兩會無疑是凝聚共識和民意的關(guān)鍵時機,近3000名全國人大代表和2200多名全國政協(xié)委員對當(dāng)前國內(nèi)外的諸多機遇和挑戰(zhàn)進行把脈論道,匯聚13億人的民意、民智,推動“中國夢”一步步成為現(xiàn)實。我們有理由相信,在這次決定國家未來五年走向的會議上,紡織人參與審議討論時已經(jīng)成竹在胸。
  
  改革再出發(fā)
  
  當(dāng)下,中國經(jīng)濟仍面臨著極大的考驗,這種考驗,來自多個層面:改革進入攻堅期,轉(zhuǎn)型進入關(guān)鍵期,外部沖擊持續(xù),投資沖動難抑。然而中國經(jīng)濟卻一直在重壓之下不斷前行。
  
  破解中國經(jīng)濟之圍,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,在發(fā)展中轉(zhuǎn)變,在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展??政府新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子被寄予了厚望。
  
  改革,首當(dāng)其沖的是破解政府與市場之間的關(guān)系。政府職能的轉(zhuǎn)變,不僅是取消行政審批,精簡合并機構(gòu),更重要的是從根本上解決一些政府部門職能越位、缺位、錯位的扭曲,把可以由市場辦的交給市場,把可以由社會組織辦的交給社會組織,把應(yīng)該由政府辦的辦好。改革,需要掃清阻礙,推進改革。要以戶籍制度改革為突破口,結(jié)合政府公共服務(wù)體系、財政體制、社會管理職能、土地管理制度等多方面改革,推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。改革,需要發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。政府需要進一步推動資源價格、稅費和環(huán)境稅改革,以經(jīng)濟杠桿撬動企業(yè)和地方節(jié)能減排的積極性。
  
  改革,改善民生是第一要務(wù)。民生永遠是發(fā)展的出發(fā)點和落腳點。要通過教育、醫(yī)療、養(yǎng)老保險等公共服務(wù)體系和社會保障機制的完善,建立公平的起點和基本的安全保障網(wǎng)。要通過居民自治、村民自治、社會自律組織的發(fā)展,舒緩社會轉(zhuǎn)型期的種種矛盾,更好地實現(xiàn)人民當(dāng)家作主。要通過收入分配改革,縮小收入分配差距,增加中低收入者收入,壯大中等收入群體,培養(yǎng)社會穩(wěn)定力量。
  
  然而真正的改革還未出現(xiàn),宏觀調(diào)控的形勢卻非常嚴峻。當(dāng)前,我國發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題依然突出,經(jīng)濟增長下行壓力和產(chǎn)能相對過剩的矛盾有所加劇;通貨膨脹壓力仍然較大,企業(yè)面臨生產(chǎn)成本要素上升的巨大壓力,同時,依靠大規(guī)模增加投入支撐經(jīng)濟增長越來越困難。今年,中國經(jīng)濟增長預(yù)期目標(biāo)為7.5%左右,連續(xù)第二年位于8%以下。維持這一數(shù)字,為中國轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)留足空間,符合市場預(yù)期。
  
  紡織人的呼聲
  
  過去的一年,紡織行業(yè)深受國際市場持續(xù)低迷、內(nèi)外棉價差拉大、各種要素成本上漲等不利因素的影響,成績?nèi)〉脕碇灰。在宏觀調(diào)控形勢依然嚴峻的情勢之下,這些誘人的改革若能逐步實施,勢必會成為紡織行業(yè)發(fā)展的助推劑。
  
  比如說棉花問題。棉花是紡織工業(yè)最重要的天然原料,也是關(guān)系國計民生的重要商品。近兩年來,在復(fù)雜、嚴峻的外部形勢下,我國不順暢的棉花流通體制,造成我國棉花產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展壓力不斷加大,如不盡快調(diào)整相關(guān)政策,將危及我國棉花產(chǎn)業(yè)鏈的健康發(fā)展,危及紡織產(chǎn)業(yè)安全,甚至影響到社會穩(wěn)定。
  
  再比如說環(huán)保問題。在國家提倡節(jié)能減排的大環(huán)境下,紡織行業(yè)在控制印染污水排放,降低用電、用水等能耗方面作出了積極的努力。印染行業(yè)作為紡織服裝產(chǎn)業(yè)鏈上重要的生產(chǎn)環(huán)節(jié),它擔(dān)負著重要的環(huán)保責(zé)任和義務(wù)。隨著國家對于環(huán)境保護的從嚴要求,印染企業(yè)確實十分重視節(jié)能環(huán)保項目的實施,但面對的卻是資金緊張和沒有暢通融資渠道的問題。
  
  總之,行業(yè)的發(fā)展,離不開自身的努力,更離不開外部健康的環(huán)境,F(xiàn)在,紡織行業(yè)的代表委員們已經(jīng)把精心準(zhǔn)備的議案和提案帶到了“兩會”,這些匯集了紡織民意的呼聲究竟會得到怎樣的反饋,讓我們拭目以待。
  
  春天之約
  
  每年的“兩會”,紡織行業(yè)的代表和委員們在共商國是、獻策獻計的同時,也都在期待著一次同行間的“春天之約”。3月4日晚,中國紡織工業(yè)聯(lián)合會迎來了參加兩會的近二十位紡織行業(yè)代表、委員。中國紡織工業(yè)聯(lián)合會會長王天凱,中國紡織工業(yè)聯(lián)合會名譽會長杜鈺洲,中國紡織工業(yè)聯(lián)合會副會長陳樹津、張莉、楊紀(jì)朝,紀(jì)委書記王久新,顧問楊東輝,副秘書長楊峻、孫淮濱、邢冠蕾等聯(lián)合會領(lǐng)導(dǎo)與代表、委員們歡聚一堂,共敘友情,暢談紡織中國夢。黨委副書記、常務(wù)副秘書長陳偉康主持座談會。
  
  王天凱代表中國紡織工業(yè)聯(lián)合會歡迎各位代表委員們的到來,感謝大家過去一年來對中紡聯(lián)工作的支持和對紡織事業(yè)發(fā)展作出的貢獻。王天凱說,這個“兩會”期間的聚會,一方面讓中紡聯(lián)有機會表達對紡織行業(yè)代表委員的敬意,另一方面也是加強大家溝通和交流的機會。王天凱說,中紡聯(lián)是紡織人之家,希望大家能在“家”里歡快相聚,感受到溫馨和輕松。
  
  杜鈺洲在講話中指出,能夠和出席“兩會”的代表交談,很受啟發(fā)。改革開放30年來,紡織人才的隊伍在成長,紡織強國夢也越來越近。雖然夢想近在眼前,但卻是結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級、隊伍成長、管理現(xiàn)代化的關(guān)鍵時期,希望紡織人把創(chuàng)新的實力發(fā)揮出來,也希望代表們積極履行職責(zé),積極參政議政,發(fā)出紡織人的聲音。
  
  此外,代表們還圍繞企業(yè)減稅、節(jié)能減排、轉(zhuǎn)型升級、品牌建設(shè)等問題紛紛發(fā)表了建議,他們表示,一定會認真履行職責(zé),充分行使行業(yè)話語權(quán),團結(jié)一致反映行業(yè)心聲,為行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境而努力。

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